2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，這個文件的出臺對于我國建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系、構(gòu)建教育良好生態(tài)有著非同凡響的意義。

　　河南省教育廳邀請了各地教育局主要負(fù)責(zé)同志，圍繞文件解讀、各地“雙減”實(shí)踐探索等方面進(jìn)行交流，以期幫助更多區(qū)域、學(xué)校、教師深入落實(shí)“雙減”政策。

　　一起來看各地都是如何推進(jìn)“雙減”落地的↓↓↓

　　本地是如何推進(jìn)“雙減”落地的？

鄭州市教育局黨組書記、局長 楚惠東

　　鄭州市教育局黨組書記、局長 楚惠東：鄭州市委市政府高度重視，要求全市上下把“雙減”作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。第一時間組建“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委常委、市委書記和市長親自掛帥擔(dān)任雙組長；設(shè)立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立工作專班，綜合推進(jìn)；在市教育局增設(shè)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處，建立市縣兩級“雙減”工作平臺。全面構(gòu)架了組織管理體系，健全了高位推進(jìn)機(jī)制。目前，全市16個區(qū)、縣（市）均圍繞提供校內(nèi)周末服務(wù)、整治學(xué)科類校外培訓(xùn)、合理利用校外資源、創(chuàng)新培訓(xùn)收費(fèi)模式等內(nèi)容開展“雙減”工作。

平頂山市教育體育局局長 李會良

　　平頂山市教育體育局局長 李會良：平頂山市現(xiàn)有（含汝州）各級各類學(xué)校3940所，在校生130.01萬人。“雙減”政策出臺后，平頂山市教體局堅(jiān)持將“雙減”工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步、深研一步，先后召開5次會議學(xué)習(xí)、討論、研究“雙減”工作，堅(jiān)持源頭治理，充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，堅(jiān)持按照“三提高”舉措，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，推動“雙減”政策落地落實(shí)。

安陽市教育局局長 黃艷

　　安陽市教育局局長 黃艷：安陽市教育局著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，主要從以下五個方面推進(jìn)“雙減”工作穩(wěn)步有序開展：深入調(diào)研，印發(fā)系列文件及時回應(yīng)社會關(guān)切；大膽突破，扎實(shí)做好課后服務(wù)工作；認(rèn)真開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，持續(xù)規(guī)范教師職業(yè)行為，解決教育頑瘴痼疾；開展家長夜校講座、制作系列視頻通過微信公眾號進(jìn)行宣傳，廣泛凝聚減負(fù)共識；改革教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價，用好教育發(fā)展指揮棒等幾個方面推進(jìn)“雙減”工作穩(wěn)步有序開展。

南陽市教育局黨組書記、局長 楊文普

　　南陽市教育局黨組書記、局長 楊文普：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。南陽市教育局聯(lián)合市公安、民政、人社、住建、市場監(jiān)管及消防救援等部門，成立了南陽市基礎(chǔ)教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)也分別成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是完善審批制度。按照新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》及《實(shí)施條例》的要求，南陽市依照“屬地審批、屬地管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則，將學(xué)前教育、小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校及學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交由所在縣區(qū)教育部門審批（2021年后不再審批新的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。

鞏義市教育局局長 楊少輝

　　鞏義市教育局局長 楊少輝：規(guī)范校外培訓(xùn)行為，是當(dāng)前落實(shí)“雙減”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。鞏義市建立了由教育、公安、市場監(jiān)管等16個部門參與的全市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長擔(dān)任召集人，建立“審批—整治—監(jiān)管”閉環(huán)管理機(jī)制，堅(jiān)持源頭管控、從嚴(yán)治理，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。

新蔡縣教育局黨組書記、局長 陳曦

　　新蔡縣教育局黨組書記、局長 陳曦：新蔡縣委縣政府和教育部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省教育廳的工作要求，緊緊把握此次專項(xiàng)整治活動的有利契機(jī)，結(jié)合我縣實(shí)際細(xì)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以不勝不休的決心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，硬起手腕集中開展專項(xiàng)整治活動，確保“雙減”工作落實(shí)落地。

固始縣教育體育局局長 李澤光

　　固始縣教育體育局局長 李澤光：為落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號）（簡稱“雙減”）精神、《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于印發(fā)<深入整治全省教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)責(zé)任工作實(shí)施方案>的通知》固始縣開展了“雙減”專項(xiàng)治理工作。目前，固始縣沒有審批學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全面禁止了學(xué)科類培訓(xùn)，極大地凈化了培訓(xùn)市場，減輕了學(xué)生的校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了教育焦慮。

　　本地都出臺有哪些配套政策、措施？

　　鄭州市教育局黨組書記、局長 楚惠東：鄭州市出臺《鄭州市義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動方案》，明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立審批、教學(xué)管理、收費(fèi)管理、違規(guī)處理等相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持依法治理、標(biāo)本兼治。各級教育部門著手成立專門機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)面向中小學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為，創(chuàng)新培訓(xùn)收費(fèi)模式，嚴(yán)控過高收費(fèi)和過度逐利等行為。

　　平頂山市教育體育局局長 李會良：成立了全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理小組，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案，由教育部門牽頭，聯(lián)合多部門共同參與，不定期督導(dǎo)檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，著力推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。聯(lián)合公安、民政、人社、住建、市場監(jiān)管、消防救援等部門成立聯(lián)合執(zhí)法小組。

　　加強(qiáng)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)資金監(jiān)管，嚴(yán)防機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”。與市金融工作局聯(lián)合印發(fā)《平頂山市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員預(yù)繳費(fèi)管理辦法（試行）》，推進(jìn)智慧教培監(jiān)管平臺上線使用，強(qiáng)化學(xué)員預(yù)繳費(fèi)資金監(jiān)管。

　　安陽市教育局局長 黃艷：安陽市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好暑期延時服務(wù)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范通訊軟件使用與管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段作業(yè)管理減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為促進(jìn)學(xué)生健康成長的通知》等文件，提出手機(jī)管理“六個明確”、作業(yè)管理“八個禁止”，明確小學(xué)上課時間不早于8:20，初中不早于8:00，做好睡眠管理工作。同時，做好小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)工作，切實(shí)減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　鞏義市教育局局長 楊少輝：為了更好地開展工作，確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查工作取得實(shí)效，2021年7月，市教育局征求公安、民政、人社、住建、市場監(jiān)管、消防救援等部門意見，牽頭七部門聯(lián)合制定了《鞏義市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，成立了鞏義市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作小組，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作分工、整治重點(diǎn)和整治安排、組織保障等6個方面對專項(xiàng)整治工作做出了明確要求。

　　新蔡縣教育局黨組書記、局長 陳曦：成立了由縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任組長的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作專班，縣委和縣政府有關(guān)部門均為成員單位。設(shè)立了專項(xiàng)治理辦公室，抽調(diào)專人集中辦公。印發(fā)了《關(guān)于建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制的意見》，對專項(xiàng)整治工作的范圍、內(nèi)容提出明確要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的屬地管理責(zé)任，公布舉報電話及郵箱，發(fā)動全社會共同參與專項(xiàng)治理工作。要求縣政府有關(guān)部門加強(qiáng)配合、通力合作，切實(shí)履行行業(yè)主管和部門監(jiān)管職責(zé)，加大工作力度。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣督查局對專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化督查，嚴(yán)格落實(shí)獎懲，確保了此項(xiàng)工作的有效落實(shí)、積極推進(jìn)。

　　固始縣教育體育局局長 李澤光：固始縣教體局等九部門8月6日印發(fā)了《固始縣基礎(chǔ)教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。成立了基礎(chǔ)教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立了整治小組，全縣一盤棋，上下聯(lián)動開展治理工作。固始縣教體局牽頭，會同市場監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)、住建局等部門安排部署，切實(shí)履行各部門職責(zé)、主動作為，密切配合各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）齊抓共管，排查隱患，監(jiān)督整改。

　　雙減政策落地過程中，有哪些本地特有情況或特色做法？

　　鄭州市教育局黨組書記、局長 楚惠東：1.課后服務(wù)“全覆蓋”。在2019年啟動“午餐+延時”的“官方帶娃”模式基礎(chǔ)上，2021年，加快實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)“雙延時、雙結(jié)合、一提高”。全市1331所義務(wù)教育公辦中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校全覆蓋、城鄉(xiāng)全覆蓋、有需求學(xué)生全覆蓋，自愿參與學(xué)生105萬人、占比84.6%，志愿參加教師7萬人、占比94%；各區(qū)縣（市）財政共撥付課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)4.5億元，課后服務(wù)成為鄭州教育減負(fù)的第一張靚麗名片。鞏義市率先探索暑期服務(wù)。金水區(qū)被評為全國課后服務(wù)優(yōu)秀案例。

　　2.作業(yè)建設(shè)“理念新”。2011年以來，鄭州開始中小學(xué)作業(yè)改革方面的探索與實(shí)踐，相繼啟動了作業(yè)設(shè)計獎評選、作業(yè)設(shè)計與管理網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等工作。今年又推出鄭州市作業(yè)建設(shè)18條，以作業(yè)內(nèi)涵提升來促進(jìn)作業(yè)提質(zhì)增效，并嚴(yán)格作業(yè)公示制度、嚴(yán)控作業(yè)總量和時長、強(qiáng)化教師作業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。目前，全市建立校內(nèi)公示制度的學(xué)校已達(dá)100%。

　　3.優(yōu)質(zhì)資源“保障足”。全面啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)初中”項(xiàng)目，培育創(chuàng)建新優(yōu)質(zhì)初中167所；開展義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，成立義務(wù)教育階段教育集團(tuán)111個，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大。“學(xué)在鄭州”網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)生學(xué)習(xí)平臺持續(xù)升級，有力保障全市優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。目前，鄭州市共組織3000多位名師分學(xué)段、分學(xué)科錄制教學(xué)視頻6000余節(jié)，供學(xué)生自主點(diǎn)播、免費(fèi)使用。

　　4.校外治理“出重拳”。面向社會公布全市各地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)問題舉報電話和郵箱，及時向有關(guān)區(qū)、縣（市）下發(fā)督辦函或移交問題線索。在全市范圍部署開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中整治專項(xiàng)行動，聚焦12項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，針對資質(zhì)、場地、師資、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、收費(fèi)、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展集中整治。今年以來，共排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5307個，下發(fā)停辦通知書2612份；注重用好全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，規(guī)范“黑白名單”制度，對非法培訓(xùn)辦班形成了有效震懾。

　　平頂山市教育體育局局長 李會良：一是提高課堂教學(xué)質(zhì)量。市、縣教育行政機(jī)關(guān)全部下沉教育教學(xué)一線，局按照“網(wǎng)格化”管理制度，班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室人員到分包聯(lián)系的縣（市、區(qū)）、學(xué)校，不打招呼、隨機(jī)選校、推門聽課。所有教研員全部到學(xué)校一線視導(dǎo)，跟課教研，指導(dǎo)教學(xué)。先后舉辦全市中小學(xué)教師基本功評比等活動，提升教師教學(xué)能力。

　　二是提高作業(yè)安排質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”。推動家校聯(lián)動，通過學(xué)校開放日、家訪、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，向家長宣傳指導(dǎo)，調(diào)動學(xué)生家長參與學(xué)生學(xué)業(yè)、作業(yè)管理的積極性，形成家校共建合力。

　　三是提高課后服務(wù)質(zhì)量。寶豐創(chuàng)以學(xué)生和家長“雙自愿”為原則，在全市率先實(shí)施暑期延伸服務(wù)，推出課后服務(wù)“2.0版”，以本校教師為主，同時發(fā)揮當(dāng)?shù)厝甏晌幕⒓t色文化、魔術(shù)文化、曲藝文化等六大文化優(yōu)勢，招聘學(xué)生家長、退休教師、民間藝人和社會愛心人士等組成志愿服務(wù)隊(duì)。

　　安陽市教育局局長 黃艷：積極探索開展暑期課后服務(wù)。為滿足廣大家長需求、解決學(xué)生暑期“看護(hù)難”等問題，安陽市堅(jiān)持調(diào)查先行、對接需求、跨校合作、成本分擔(dān)、公益惠民，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共381個學(xué)校參與、約6.3萬名學(xué)生受益，受到社會和家長的一致好評。改進(jìn)教育評價制度。教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價具有重要的導(dǎo)向作用，為進(jìn)一步促進(jìn)雙減工作，安陽市在教育教學(xué)質(zhì)量評價中增加家長評價學(xué)校的內(nèi)容，開展網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，建立了家長了參與評價學(xué)校制度。

　　南陽市教育局黨組書記、局長 楊文普：一是建立監(jiān)管平臺。南陽市教育局整合利用電教、信息部門的資源，研發(fā)了“南陽市民辦教育信息管理服務(wù)平臺系統(tǒng)”，建立了全省第一個民辦教育信息管理服務(wù)平臺，把全市1667所民辦學(xué)校和715所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（有資質(zhì)）納入系統(tǒng)管理，開發(fā)了年審統(tǒng)一管理、大數(shù)據(jù)分析、有資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)便民查詢等功能，實(shí)現(xiàn)了信息化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，平臺已錄入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息1000余條，各縣區(qū)已經(jīng)進(jìn)入數(shù)據(jù)審核階段。

　　二是加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管。南陽市教育局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管的通知》，在全省率先采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，依托轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)，與轄區(qū)銀行簽訂《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金托管協(xié)議》，指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與銀行簽訂《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資金監(jiān)管協(xié)議》，構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺，保證培訓(xùn)費(fèi)及時、全額繳存至監(jiān)管賬戶內(nèi)，辦學(xué)過程中在監(jiān)管賬戶內(nèi)留存最低余額。

　　三是引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在大力推行中小學(xué)校內(nèi)課后托管和服務(wù)的同時，引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，面向中小學(xué)生開展豐富多彩的藝術(shù)、文化、科技、勞動和體育等課后培訓(xùn)活動，以補(bǔ)充全日制中小學(xué)校的短板和不足。同時，鼓勵和支持符合條件的存量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)剝離學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)，探索實(shí)行職業(yè)技能培訓(xùn)乃至學(xué)歷性職業(yè)教育。

　　鞏義市教育局局長 楊少輝：一是建立審批機(jī)制，嚴(yán)格把關(guān)。按照上級政策，全面停止學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批；對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理，積極引導(dǎo)現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)轉(zhuǎn)型，暫停辦理非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批，待進(jìn)一步明確主管部門和審批標(biāo)準(zhǔn)后再啟動。目前，鞏義市具有辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)97所，其中學(xué)科類73所，藝術(shù)類24所。

　　二是建立查處機(jī)制，即查即改。今年以來，鞏義市已對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了安全專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治、利用不平等格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為整治等3次專項(xiàng)治理。

　　三是建立監(jiān)管機(jī)制，確保長效。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓列入黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動項(xiàng)目，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的通知》，加強(qiáng)日常監(jiān)管。今年以來，發(fā)布“黑白”名單2批次，及時向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報電話、郵箱，有效震懾了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)現(xiàn)象。定期召開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議，強(qiáng)化行業(yè)自律，自覺履行社會責(zé)任。

　　四是建立宣傳機(jī)制，教育引導(dǎo)。堅(jiān)持把宣傳解讀、教育引導(dǎo)作為做好“雙減”工作的重要保證，用“五個及時”主動發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　新蔡縣教育局黨組書記、局長 陳曦：結(jié)合近期疫情防控形勢和安全管理的需要，我們在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照“先關(guān)停，后整改”的工作思路，由縣教育、市場監(jiān)管、消防救援、檢察院等部門抽調(diào)人員，組織了12個工作組，采用聯(lián)合執(zhí)法的方式，對每家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行檢查、整改。

　　首先，向所有沒有取得培訓(xùn)證照的240所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)《新蔡縣取締非法辦學(xué)告知書》，要求立即停止校外培訓(xùn)行為。

　　其次，對已經(jīng)取得培訓(xùn)資格、證照齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對照有關(guān)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排查。

　　第三，嚴(yán)格規(guī)范已審批機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù)行為。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，嚴(yán)禁提供境外教育課程。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。

　　第四，強(qiáng)化對已審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)監(jiān)管，將學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價管理。探索“先上課后收費(fèi)”“一課一消”等收費(fèi)模式改革。

　　第五，加強(qiáng)培訓(xùn)廣告管控，主流媒體、新媒體、公共場所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺等禁止刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告，禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動。

　　固始縣教育體育局局長 李澤光：強(qiáng)化屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）網(wǎng)格化管理職責(zé)。政府牽頭，各部門派出機(jī)構(gòu)配合，成立聯(lián)合執(zhí)法檢查組，不漏一家，不留死角，重拳治理校外培訓(xùn)亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清了底子，建立了臺賬，加強(qiáng)了排查巡查，強(qiáng)化日常盯防，治理取得較好的效果。通過電視臺、網(wǎng)站、微信、中小學(xué)校廣泛宣傳“雙減”政策，形成減負(fù)的社會共識，取得各界支持。全縣范圍內(nèi)中小學(xué)校開展課后延時服務(wù)。今秋開學(xué)固始縣所有學(xué)校都開展了中午供餐、課后延時服務(wù)，解決了家長接送不便、輔導(dǎo)不了的問題，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、托管班無生意可做，紛紛關(guān)門停業(yè)。

　　下一步，各地將如何鞏固“雙減”成效？

　　平頂山市教育體育局局長 李會良：一是持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照教育部新修訂的中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊開好國家規(guī)定課程，積極開發(fā)選修課程，滿足學(xué)生個性化需要。堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉”，加強(qiáng)手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)“五項(xiàng)”管理，促進(jìn)學(xué)生身心健康；充分挖掘五育資源，不斷豐富課程資源，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　二是持續(xù)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深入開展師德師風(fēng)大學(xué)習(xí)大討論大整治活動，切實(shí)加強(qiáng)在職教師管理，對頂風(fēng)違紀(jì)、有償補(bǔ)課、參加校外培訓(xùn)活動的在職教師嚴(yán)肅處理。

　　三是持續(xù)推進(jìn)教育綜合改革。推進(jìn)義務(wù)教育改革，深化集團(tuán)化辦學(xué)，修訂出臺針對學(xué)校、教師、學(xué)生的評價方案，定好“指揮棒”。堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”，推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”和校長職級制改革。

　　南陽市教育局黨組書記、局長 楊文普：一是規(guī)范發(fā)展，常態(tài)管理。依據(jù)《南陽市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法（暫行）》和《南陽市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“規(guī)范管理提升內(nèi)涵”標(biāo)準(zhǔn)清單》，繼續(xù)加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，對不具備辦學(xué)且存在嚴(yán)重安全隱患的機(jī)構(gòu)堅(jiān)決實(shí)行摘牌、關(guān)門、走人；對具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照。陣地前移、重心下移，對照具體問題清單，立行立改，提升辦學(xué)質(zhì)量，保障師生合法權(quán)益。

　　二是強(qiáng)化聯(lián)動，齊抓共管。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理是一個系統(tǒng)工程，以教育部門牽頭，并不是說只讓教育部門一家單打獨(dú)斗，唱獨(dú)角戲，需要多個部門形成合力、齊抓共管才行。要定期召開市區(qū)兩級聯(lián)席會議，根據(jù)相關(guān)部門工作職責(zé)，開展聯(lián)合專項(xiàng)治理，形成合力，常抓不解。

　　三是廣泛宣傳，輿論引導(dǎo)。做好各級校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人的培訓(xùn)工作，把政策搞清吃透。利用網(wǎng)絡(luò)、版面等媒介宣傳“合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，使群眾明白什么是“證照齊全”“有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”、“無證無照”的黑機(jī)構(gòu)、有安全隱患的“托管小飯桌”。特別是參加這樣的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能會遇到的問題和產(chǎn)生的后果，讓每個家長養(yǎng)成先驗(yàn)證照再報名培訓(xùn)的好習(xí)慣。

　　鞏義市教育局局長 楊少輝：一是瞄準(zhǔn)目標(biāo)，提升工作合力。鞏義市教育局成立了“雙減”工作專班，邊學(xué)習(xí)調(diào)研邊推動落實(shí)，明確路線圖、時間表，落實(shí)責(zé)任人。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，落實(shí)屬地責(zé)任。向校內(nèi)課堂要質(zhì)量，為校外培訓(xùn)“降虛火”，兩手抓，兩手都要硬。

　　二是壓實(shí)責(zé)任，提升督導(dǎo)水平。成立明察暗訪小組，采取實(shí)地核查、完善臺賬等方式跟蹤督辦工作落實(shí)情況，確保周周有行動。建立問責(zé)機(jī)制，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，人民群眾反映強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　三是創(chuàng)新機(jī)制，提升工作效能。采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，探索建立縣域內(nèi)統(tǒng)一的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)智慧管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。與金融部門合作，建立專用帳戶，嚴(yán)控帳戶余額和大額資金流動，防止發(fā)生“卷款跑路”惡性事件。做強(qiáng)學(xué)校主陣地，組織名師、名校長帶頭開展“減負(fù)”“提質(zhì)”研究，向“45分鐘”要效率。

　　四是黨建引領(lǐng)，提升風(fēng)險防控能力。鼓勵、支持符合條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立黨組織，不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。深入貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律，制定風(fēng)險防范化解方案，積極引導(dǎo)學(xué)生家長、廣大群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變教育評價觀念，有效緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建教育良好生態(tài)。

　　新蔡縣教育局黨組書記、局長 陳曦：下一步，我們將在鞏固前期集中專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校外培訓(xùn)市場信用體系建設(shè)。構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理信息平臺，明確準(zhǔn)入清單和課程清單，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程內(nèi)容、師資力量、招生運(yùn)營情況網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督；明確評價清單，鼓勵社會、學(xué)生及其家長參與監(jiān)管，結(jié)合群眾評分情況，進(jìn)一步黑白名單制度，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。通過多部門、多層級的齊抓共管，引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在拓展培訓(xùn)內(nèi)容、提高培訓(xùn)質(zhì)量、履行社會責(zé)任上下功夫，在規(guī)范化管理的同時，滿足群眾多樣化的教育需要。

　　固始縣教育體育局局長 李澤光：一是教育部門主動作為，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、消防應(yīng)急等有執(zhí)法隊(duì)伍的部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，鞏固學(xué)科類培訓(xùn)治理成果，有效遏制非學(xué)科類培訓(xùn)市場亂象。

　　二是加強(qiáng)托管班的管理，重點(diǎn)做好托管場所衛(wèi)生、安全監(jiān)管。

　　三是隨著我省“雙減”實(shí)施意見的出臺，明確藝術(shù)、體育、科技類培訓(xùn)、托管班的主管部門，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批。

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查排查，防范風(fēng)險。

　　五是各局委針對自己的職責(zé)，開展專項(xiàng)行動。