8月24日，開封市教體局主辦的“開封市教育集團(tuán)化辦學(xué)改革座談會”召開，十余所試點(diǎn)中學(xué)負(fù)責(zé)人會聚一堂。舉辦這次座談會，既是持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的具體行動，也充分體現(xiàn)了該市教體系統(tǒng)對探索義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展“開封路徑”的信心與決心。

黨的十八大以來，黨中央對辦好人民滿意的教育、促進(jìn)教育公平等提出了新的更高的要求。2019年8月，開封市教育大會明確提出推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力度，提高區(qū)域教育發(fā)展水平，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。2020年7月，開封市首批3個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)掛牌成立，市區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作正式啟動。今年5月，在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開封市教體局出臺《開封市教育體育局關(guān)于義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)改革試點(diǎn)工作方案》，明確全市義務(wù)教育集團(tuán)組建的模式為緊密型教育集團(tuán)、緊密聯(lián)盟型教育集團(tuán)、項(xiàng)目型教育集團(tuán)、合作型教育集團(tuán)、緊密型+項(xiàng)目型教育集團(tuán)5種類型，新增項(xiàng)目型教育集團(tuán)1個(gè)和合作型教育集團(tuán)兩個(gè)。截至目前，該市包括各縣區(qū)已成立各類教育集團(tuán)共50個(gè)，涵蓋188所中小學(xué)，占比23.29%，涉及中小學(xué)生143642人，教師9194人。

各教育集團(tuán)成立以來，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)體制機(jī)制建設(shè)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、教師隊(duì)伍管理、集團(tuán)制度建設(shè)等方面開展了一系列有益探索。在借鑒開封市學(xué)區(qū)化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)“一協(xié)同二聯(lián)合三統(tǒng)籌”工作機(jī)制，以“共商、共享、共進(jìn)”為基本理念，以干部教師深度交流為重要抓手，以優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為根本目標(biāo)，形成了集團(tuán)協(xié)同管理，德育教學(xué)聯(lián)合共進(jìn)，師資、課程和硬件等資源共享共用的優(yōu)質(zhì)教育資源整合和各校協(xié)同發(fā)展的集團(tuán)發(fā)展機(jī)制。今年以來，該市干部教師交流力度進(jìn)一步加大，采取干部交流任職、教師交流任教雙交流措施，實(shí)行“校本課程研發(fā)、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教師教研科研、德育活動開展、學(xué)生素質(zhì)評價(jià)、教學(xué)質(zhì)量考核、教育信息化建設(shè)”的“七統(tǒng)一”。

開封市集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施以來成效初顯，集團(tuán)內(nèi)部薄弱學(xué)校質(zhì)量明顯提升。名校良好的社會聲譽(yù)、優(yōu)秀的辦學(xué)理念、名師注入帶來的輻射效應(yīng)，讓薄弱校師生感受到了全新的變化，師生呈現(xiàn)出積極向上的精神風(fēng)貌。學(xué)校在變，教師在變，學(xué)生也在變，原來的薄弱學(xué)校教育教學(xué)成績不斷提高。開封市十四中教育集團(tuán)順河校區(qū)（市二十一中）立足3年抓中考，學(xué)生中招成績逐年提高。2021年該校中考實(shí)驗(yàn)成績?nèi)械谝唬w育成績?nèi)械谖濉?00分以上學(xué)生占比13%，省級示范性高中升學(xué)率達(dá)30%，普通高中升學(xué)率超80%；開封市二十七中教育集團(tuán)華夏校區(qū)（市三十一中）2020年中招成績實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，省、市示范性高中錄取14人，115人升入普通高中。2021年該校中考實(shí)驗(yàn)成績?nèi)械?4名，中考體育成績?nèi)械?6名，進(jìn)入單科全市中上游水平；開封市十三中教育集團(tuán)自由路校區(qū)（市六中）推進(jìn)教學(xué)改革，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，抓實(shí)“研、教、學(xué)”三環(huán)節(jié)。在今年的中招考試中，該校達(dá)到省級示范性高中分配生分?jǐn)?shù)線共39名學(xué)生，占該校參加中招總?cè)藬?shù)的27.85%。

隨著集團(tuán)化辦學(xué)的不斷推進(jìn)和教育教學(xué)質(zhì)量的提升，各集團(tuán)中相對薄弱學(xué)校的小升初招生逐漸受到社會、家長廣泛關(guān)注，招生人數(shù)不斷增加。部分集團(tuán)內(nèi)薄弱學(xué)校今年的招生數(shù)量和生源結(jié)構(gòu)等方面相比往年都有了根本性變化，為學(xué)校進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開封市教體局黨組書記、局長婁和彥表示，下一步，開封市教體局將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革各項(xiàng)工作，建立健全各項(xiàng)管理和教育教學(xué)制度，出臺集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)市屬和各縣區(qū)義務(wù)教育集團(tuán)化改革，指導(dǎo)各試點(diǎn)集團(tuán)理順內(nèi)部管理機(jī)制，組織完成其他相關(guān)工作。用1至3年時(shí)間在全市打造一批多種類型有機(jī)組合的教育集團(tuán)集群，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源布局更加優(yōu)化，辦學(xué)方式更加多元，保障機(jī)制更加完善，質(zhì)量水平快速提升。

（教育時(shí)報(bào)記者：程振華 通訊員：尹杰）