2021年是“十四五”開局之年，也是濟源教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。濟源示范區(qū)教體局牢固樹立“項目為王”理念，積極克服疫情汛情疊加影響，搶時間、趕進度，抓落實、保質(zhì)量。

8月底，繼濟源市玉川路小學、濟源市天壇路小學新建教學樓相繼交付使用后，濟源市濟水一中3號主教學樓的交付使用，創(chuàng)下了“鏖戰(zhàn)一百天、建成三棟樓”的濟源教育項目建設(shè)速度新紀錄，標志著濟源示范區(qū)教育局在民生大考面前，為人民群眾交上了一份滿意答卷——濟源2021年三大民生項目落地，為濟源當?shù)爻菂^(qū)義務(wù)教育擴容提質(zhì)、均衡發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，全力助推教育高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，玉川路小學和天壇路小學分別于2010年、2013年建成使用，隨著濟源中心城區(qū)人口的逐年增加，學校學位飽和，無法滿足、承載周邊適齡兒童入學需求，群眾呼聲大；建于上世紀80年代的濟水一中，所有建筑為磚混結(jié)構(gòu)，整體建筑抗震能力弱，房屋老化嚴重，存在重大安全隱患……

險情就是命令！濟源示范區(qū)經(jīng)過多次磋商、研究，決定三大民生工程于2021年春季學段相繼開工建設(shè)，總投資6100萬余元、建筑面積1.8萬余平方米，具體包含濟水一中3號主教學樓、玉川路小學和天壇路小學新建教學樓。近日，記者在濟源示范區(qū)教體局的工作中探尋“濟源速度”的關(guān)鍵因子。

強化要素保障，建立高效推進機制

建立項目建設(shè)專班機制。成立教育項目建設(shè)指揮部辦公室和工作專班，主要領(lǐng)導靠前指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，解決重點難點問題；項目辦專職專責、駐點辦公，全力保障工作落實。建立項目分包機制，實行“一個項目、一個專班、一套機制”的項目建設(shè)辦法，確保三個項目“同步開工、同步建設(shè)、同步交付使用”。

“今年5月15日，教體局成立專班并進駐了濟水一中的工作現(xiàn)場，5月19日施工單位進場，5月22日，監(jiān)理單位進場……”濟水一中改擴建項目負責人溫永軍說，“隨著項目各工作單位的相繼入場，項目建設(shè)工作順利動工。特別是在拆遷補償過程中，部分群眾提出不合理要求。正是專班同志多次和群眾積極溝通，化解了矛盾，確保了項目的順利施工。”

建立項目建設(shè)會商機制。會同財政、發(fā)改、住建、城建、交通、衛(wèi)生等部門，建立項目建設(shè)定期會商機制，研究項目建設(shè)過程中規(guī)劃審批、資金撥付、物資運輸、疫情防控等難點堵點問題，做到隨時發(fā)現(xiàn)、隨時匯報、隨時研究、隨時解決，保障項目建設(shè)按照既定時間節(jié)點進行。

建立項目建設(shè)全方位保障機制。按照全市“一盤棋”要求，建立教體局、市直學校、中心校三級聯(lián)動機制，上下一心齊動員，全力以赴做好資金、人員、物資等要素保障，定期到項目工地慰問鼓勵，使教體系統(tǒng)成為項目建設(shè)真正意義上的大后方。

濟水一中項目監(jiān)理單位工作人員苗東進介紹說：“我們根據(jù)教體局提出的各項建設(shè)要求，從項目一開始就做了科學安排——倒排工期、不斷優(yōu)化施工方案、配足人員機械、交叉施工……今天的喜人成績，就是前期工作安排的見證。”

建立掛圖作戰(zhàn)機制。面對項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重、社會關(guān)注度高的現(xiàn)實狀況，嚴格落實項目建設(shè)責任制，實行“掛圖作戰(zhàn)”，倒排工期，集中人物力，一方面實行“白加黑”工作法，搶時間；另一方面創(chuàng)新性地實行項目施工“劃片包區(qū)作業(yè)”“流水線作業(yè)”，趕進度，確保項目早建成早使用。

強化服務(wù)措施，克服疫情汛期影響

加強應(yīng)急管理服務(wù)。面對疫情防控和汛期災害的雙重考驗，教體局項目辦積極完善項目建設(shè)應(yīng)急管理方案，加強物資儲備調(diào)配，充實管理服務(wù)人員力量，根據(jù)形勢及時啟動應(yīng)急反應(yīng)機制，確保項目建設(shè)安全有序高效推進。

積極克服汛情影響。防汛期間加強隱患排查，制定應(yīng)急預案，強化安全應(yīng)急處置；督促施工單位合理安排工作時間，在保證安全和質(zhì)量的前提下，搶晴天、抓陰天、戰(zhàn)雨天，加強工序銜接，保證施工不間斷。

嚴格落實疫情防控。認真做好項目施工人員核酸檢測、返崗信息排查、個人健康情況登記、生產(chǎn)生活區(qū)域消殺、衛(wèi)生防疫知識宣傳，對所有進出入項目工地的人員進行掃碼、測溫、跟蹤管理，織牢項目建設(shè)工地疫情防控網(wǎng)，有效降低疫情防控風險，做到疫情防控和項目建設(shè)“兩不誤”。

“因疫情，施工人員和材料組織比較困難，又遭遇汛情，剛打完樁基就遭遇連續(xù)暴雨，我們不僅要協(xié)助防汛，還要保障施工安全。一方面建議施工方在濟源市內(nèi)招收專業(yè)人員，保證施工力量。另一方面，為確保原材料能盡快進場，我們積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，在確保疫情防控安全的條件下，組織車輛人員到高速服務(wù)區(qū)進行材料的調(diào)運。通過緊盯項目流程，克服各種不利因素，搶工期，抓質(zhì)量，保進度，圓滿完成教體局黨組交給的任務(wù)。”教體局項目辦負責人翟利紅同志回憶說。

強化質(zhì)量監(jiān)管，打造民生樣板工程項目建設(shè)“加速跑”，民生工程“鑼鼓密”

省委發(fā)出項目建設(shè)“最強動員令”后，濟源在項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)中打的一次漂亮攻堅戰(zhàn)——

項目建設(shè)監(jiān)管全覆蓋。嚴格落實項目建設(shè)“三全”措施，即全天候進駐工地，全過程把控質(zhì)量，全方位落實管控措施。教體局項目辦有關(guān)工作人員堅持全程“蹲點”工地，做好監(jiān)理方、設(shè)計方、施工方和學校之間的溝通聯(lián)系，進行全過程監(jiān)督、全過程管理，抓安全，促進度，保質(zhì)量。

嚴把項目建設(shè)材料關(guān)。嚴格招投標程序，對項目建設(shè)使用的主材，組織監(jiān)理方、施工方及校方對樣品外觀、規(guī)格、型號以及廠家等進行質(zhì)量、價格比對，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；對項目建設(shè)使用的其他材料則本著“只推薦、不指定”原則，通過市場調(diào)研，詢價遴選，做到“貨比三家”、優(yōu)中選優(yōu)，杜絕殘次品，確保質(zhì)量。

嚴把項目建設(shè)驗收關(guān)。嚴格規(guī)范報驗制度、報驗程序和報驗手續(xù)，嚴格按施工標準、施工程序、施工工藝和施工節(jié)點進行工程質(zhì)檢驗收，堅決做到不交底不施工、不驗收不施工、不整改不施工。在項目施工過程中，教體局項目建設(shè)指揮部協(xié)同監(jiān)理單位，對施工教育民生實事項目建設(shè)內(nèi)容進行不間斷巡查，特別是對材料、工藝等是否符合設(shè)計要求，是否規(guī)范施工進行驗收復核；對存在問題的則無條件要求返工整改，確保把項目建成精品工程、樣板工程，向全市人民交上一份滿意的民生答卷。

項目建設(shè)“加速跑”，民生工程“鑼鼓密”。教育民生實事項目建設(shè)“濟源加速度”，是濟源在項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)中打的一次漂亮攻堅戰(zhàn)。

（教育時報記者：王強東 通訊員：孔建設(shè)）

濟水一中建設(shè)中

即將竣工的天壇路小學

新建成的玉川路小學教室