隨著國家“雙減”政策的出臺，如何推進“雙減”政策落地見效？近日，南陽市教育局積極強化校外培訓機構(gòu)管理，確保“雙減”政策落實見效。

加強組織領導，完善審批制度。南陽市教育局聯(lián)合市公安、民政、人社、住建、市場監(jiān)管及消防救援等部門，成立了南陽市基礎教育校外培訓機構(gòu)專項整治工作領導小組。各縣區(qū)分別成立相應的工作機構(gòu)，加強對校外培訓機構(gòu)規(guī)范治理工作的領導。按照新修訂的《民辦教育促進法》及《實施條例》的要求，南陽市依照“屬地審批、屬地管理、屬地負責”的原則，將學前教育、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校及學科類培訓機構(gòu)交由所在縣區(qū)教育部門審批（2021年后不再審批新的學科類培訓機構(gòu)）。

建立監(jiān)管平臺，加強收費監(jiān)管。南陽市教育局整合利用電教、信息部門的資源，研發(fā)了“南陽市民辦教育信息管理服務平臺系統(tǒng)”，建立了全省第一個民辦教育信息管理服務平臺，把全市1667所民辦學校和715所培訓機構(gòu)（有資質(zhì)）納入系統(tǒng)管理，開發(fā)了年審統(tǒng)一管理、大數(shù)據(jù)分析、有資質(zhì)培訓機構(gòu)便民查詢等功能，實現(xiàn)了信息化、標準化管理。目前，平臺已錄入校外培訓機構(gòu)信息1000余條，各縣區(qū)已經(jīng)進入數(shù)據(jù)審核階段。南陽市教育局下發(fā)《關于加強校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管的通知》，在全省率先采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，依托轄區(qū)金融機構(gòu)，與轄區(qū)銀行簽訂《校外培訓機構(gòu)資金托管協(xié)議》，指導校外培訓機構(gòu)與銀行簽訂《校外培訓機構(gòu)培訓資金監(jiān)管協(xié)議》，構(gòu)建校外培訓機構(gòu)資金監(jiān)管平臺，保證培訓費及時、全額繳存至監(jiān)管賬戶內(nèi)，辦學過程中在監(jiān)管賬戶內(nèi)留存最低余額。

強化規(guī)范管理，引導轉(zhuǎn)型發(fā)展。南陽市教育局依據(jù)《南陽市校外培訓機構(gòu)設置與管理辦法(暫行)》和《南陽市校外培訓機構(gòu)“規(guī)范管理提升內(nèi)涵”標準清單》，繼續(xù)加強對校外培訓機構(gòu)的監(jiān)管力度，對不具備辦學且存在嚴重安全隱患的機構(gòu)堅決實行摘牌、關門、走人；對具備辦理證照條件的校外培訓機構(gòu)，指導其依法依規(guī)辦理相關證照。陣地前移、重心下移，對照具體問題清單，立行立改，提升辦學質(zhì)量，保障師生合法權(quán)益。做好各級校外培訓機構(gòu)管理人員及培訓機構(gòu)法人的培訓工作，把政策搞清吃透。利用網(wǎng)絡、版面等媒介宣傳“合法培訓機構(gòu)”，使群眾明白什么是“證照齊全”“有資質(zhì)的培訓機構(gòu)”、“無證無照”的黑機構(gòu)、有安全隱患的“托管小飯桌”。特別是參加這樣的校外培訓機構(gòu)可能會遇到的問題和產(chǎn)生的后果，讓每個家長養(yǎng)成先驗證照再報名培訓的好習慣。在大力推行中小學校內(nèi)課后托管和服務的同時，引導和鼓勵現(xiàn)有義務教育學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，面向中小學生開展豐富多彩的藝術(shù)、文化、科技、勞動和體育等課后培訓活動，以補充全日制中小學校的短板和不足。同時，鼓勵和支持符合條件的存量培訓機構(gòu)剝離學科類培訓業(yè)務，探索實行職業(yè)技能培訓乃至學歷性職業(yè)教育。

（教育時報記者：王丙雙）