為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升公眾對基本公共教育服務(wù)滿意度，切實減輕廣大學(xué)生及家長的校外培訓(xùn)學(xué)業(yè)和經(jīng)濟負擔(dān)，新蔡縣始終高度重視校外培訓(xùn)機構(gòu)的規(guī)范和治理工作，積極構(gòu)建校外培訓(xùn)長效治理機制，明確職責(zé)，細化舉措，深入實施和推動“八化”工作法，取得了明顯成績和良好效果。

管理規(guī)范化。嚴把校外培訓(xùn)機構(gòu)入口關(guān)。從今年8月份起，不再審批新的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)及學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)機構(gòu)。現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。落實部門監(jiān)管責(zé)任，加強對已經(jīng)取得證照的校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

排查常態(tài)化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道切實肩負起屬地管理責(zé)任，采取定期與不定期排查相結(jié)合，及時掌握本地校外培訓(xùn)機構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。對部門培訓(xùn)機構(gòu)大擦邊球?qū)嵭小靶缕垦b舊酒”的套路，打著素質(zhì)教育的名義包裝課程，把補課轉(zhuǎn)入地下的情況，張貼公告，發(fā)動群眾積極舉報。

溝通定期化。由教育部門負責(zé)，建立專項治理例會制度，每月召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心學(xué)校參加的校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作會議，通報情況，安排工作任務(wù)。

督查長期化。由縣教育、市場監(jiān)管、消防救援、民政、人社、公安、發(fā)改、應(yīng)急管理、住建等九個部門組成聯(lián)合督查組，每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的校外培訓(xùn)機構(gòu)整治情況進行一次全面督查。

問責(zé)經(jīng)常化。縣紀委監(jiān)委、縣督查局對專項整治工作開展情況隨時關(guān)注掌握，對于思想重視不夠、工作措施不力、責(zé)任落實不到位等問題，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時通報批評，并限期完成整改，避免因工作拖沓造成問題積累、積重難返。  

管理源頭化。與各培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人簽訂規(guī)范培訓(xùn)行為《承諾書》，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容嚴重超綱、公辦在職教師兼職等違法違規(guī)行為。加強對民辦學(xué)校管理者的教育，組織校長深入學(xué)習(xí)國家和省、市招生政策，重申招生紀律和要求，明確禁止不得通過組織“密考”或以校外培訓(xùn)機構(gòu)的測試成績選擇生源，切斷學(xué)校招生與校外培訓(xùn)掛鉤聯(lián)系。

宣傳大眾化。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、致學(xué)生家長一封信、組織教育專家學(xué)者面向?qū)W生和家長舉辦論壇等方式，引導(dǎo)學(xué)生和家長正確認知教育規(guī)律，樹立科學(xué)的教育觀和人才觀，理性對待校外培訓(xùn)，克服盲目攀比心理和對校外培訓(xùn)機構(gòu)的迷信。

服務(wù)體貼化。按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會參與、學(xué)生和家長自愿參加”的原則，從2021年秋季學(xué)前開始，在全縣義務(wù)教育學(xué)校全面實施課后延時服務(wù)。通過這一措施，進一步增強教育服務(wù)能力，減少學(xué)生家長因無法照顧子女而對校外培訓(xùn)機構(gòu)產(chǎn)生的依賴思想。

目前，經(jīng)過集中整治，該縣240所無照無證校外培訓(xùn)機構(gòu)全部依法關(guān)停和取締，有照有證的校外培訓(xùn)機構(gòu)也逐步納入規(guī)范化管理軌道，有效緩解了中小學(xué)生課外負擔(dān)過重、群眾教育焦慮和教育負擔(dān)日益嚴重問題，維護了青少年身心健康，助力新蔡縣營商環(huán)境優(yōu)化。

（教育時報記者：薛保國）