今年以來，澗西區(qū)緊盯百姓關(guān)切、社會關(guān)注的教育熱點難點問題，緊扣“雙減”、“樂成長”課后服務(wù)等人民群眾“急難愁盼”事項，緊跟教育發(fā)展實際進(jìn)程，從體制機(jī)制入手深化改革，堅持一手抓校內(nèi)減負(fù)增效，一手抓校外治理規(guī)范，不斷提升人民群眾對澗西教育的獲得感、幸福感，更好地共享教育改革發(fā)展成果。

強(qiáng)化政治責(zé)任，確保教育發(fā)展“惠民心”

注重謀劃。區(qū)委、區(qū)政府將“雙減”工作列入重要議事日程，成立澗西區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，認(rèn)真謀劃研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌部署，堅持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，形成握指成拳、共同發(fā)力的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府先后召開全區(qū)“雙減”工作推進(jìn)會、動員會等，及時學(xué)習(xí)文件精神，針對性破解難題，部署專項督導(dǎo)，推進(jìn)各項措施落地見效。

注重統(tǒng)籌。建立澗西區(qū)“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制和部門職責(zé)分工，明確由區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志為協(xié)調(diào)機(jī)制成員，定期研判“雙減”工作形勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“雙減”工作，研究解決重大問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、緊密聯(lián)動的工作機(jī)制。

注重宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用，多層次多角度宣傳“雙減”的重大意義和科學(xué)的教育理念，講清政策的出發(fā)點和落腳點，廣泛動員、積極引導(dǎo)家長和社會轉(zhuǎn)變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應(yīng)”等功利思想，形成強(qiáng)大合力，爭取廣泛支持，營造良好社會育人氛圍，推動“雙減”工作取得扎實成效。

強(qiáng)化作業(yè)統(tǒng)籌，解決學(xué)生書包“負(fù)擔(dān)重”

落實作業(yè)育人功能,踐行課程理念，進(jìn)一步明確作業(yè)育人功能，督促中小學(xué)切實履行作業(yè)管理主體責(zé)任，切實減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化作業(yè)管理。區(qū)教體局制定《加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校作業(yè)管理的規(guī)定》，以“四做好、六加強(qiáng)”為標(biāo)準(zhǔn)（即做好作業(yè)的數(shù)量把控、質(zhì)量提升、融合創(chuàng)新和實踐探索，加強(qiáng)對作業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究指導(dǎo)、督導(dǎo)評價、宣傳引導(dǎo)和加強(qiáng)教輔管理、家校共育等為核心），建立“作業(yè)管理實驗校”試點，有效控制作業(yè)量和時長，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化作業(yè)設(shè)計。指導(dǎo)全區(qū)35所義務(wù)教育學(xué)校制訂完善作業(yè)管理辦法，建立校內(nèi)作業(yè)公示制度。分學(xué)科開展義務(wù)教育階段“作業(yè)管理提質(zhì)增效”主題研討活動，確定學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施的具體方向與思路，同時，多次組織學(xué)校學(xué)科主任專題研討會，深入交流、達(dá)成共識，踐行減負(fù)增效理念，形成區(qū)、校、學(xué)科年級三級聯(lián)動，真正讓作業(yè)改革落到實處。

優(yōu)化教師職責(zé)。教師依據(jù)學(xué)情，圍繞選題、改題、創(chuàng)題等方面設(shè)計作業(yè)，從預(yù)設(shè)性作業(yè)走向動態(tài)生成性作業(yè)，從作業(yè)布置走向作業(yè)設(shè)計，從作業(yè)檢查走向作業(yè)監(jiān)控。

強(qiáng)化法治思維，推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”

堅持教育公益屬性，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，大力開展“營轉(zhuǎn)非”工作，將現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)，堅決制止侵害群眾利益行為，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。

強(qiáng)化治理。堅持從嚴(yán)審批機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極研判形勢，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成3個工作組，對壓減后尚存的63家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐一約談，進(jìn)一步宣講國家“雙減”政策，分析學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)現(xiàn)狀，引導(dǎo)其注銷或轉(zhuǎn)型，目前，全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已注銷33家，轉(zhuǎn)型27家，“營轉(zhuǎn)非”（含存量）15家。

強(qiáng)化監(jiān)管。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理和隱患排查治理長效機(jī)制，重點對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)班次、招生對象、教師資格及培訓(xùn)行為的監(jiān)管。同時，強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化排查，全區(qū)原有無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)51家，目前，治理至17家，壓減率66.7%。

強(qiáng)化協(xié)同。充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全信息共享、分析研判、重點輿情聯(lián)合應(yīng)對等管控機(jī)制，形成跨部門協(xié)同監(jiān)管合力。

強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，跑出教學(xué)質(zhì)量“加速度”

夯實學(xué)校教育主陣地作用，著眼于學(xué)生身心健康發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。

抓實優(yōu)質(zhì)均衡。區(qū)教體局、財政局、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《澗西區(qū)義務(wù)教育薄 弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目規(guī)劃（2021——2025年）》，以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，大力發(fā)展公辦幼兒園，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，健全政策保障體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步縮小校際、群體教育差距，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系。在全區(qū)教育系統(tǒng)大力實施“六個一”（打造一批名學(xué)校、培育一批名校長、選樹一批名教師、建設(shè)一支好隊伍、培養(yǎng)一批好學(xué)生、宣傳一批好家庭）活動，不斷提高精細(xì)化管理水平，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，著力打造澗西教育品牌。

抓實課堂教學(xué)。堅守課堂教學(xué)主陣地，指導(dǎo)各學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，開齊開足開好國家規(guī)定課程，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)，做到應(yīng)教盡教，全面提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。從高品質(zhì)課程體系建設(shè)、高質(zhì)量課程實施、高水平教師隊伍建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)保障設(shè)施等方面推進(jìn)改革，不斷調(diào)整教與學(xué)、師與生、家與校的關(guān)系，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，減少參加校外培訓(xùn)需求。

抓實課后服務(wù)。堅持主動向前，以解決群眾關(guān)切的熱點問題為切入點和著力點，在區(qū)屬各中小學(xué)校全面開展“樂成長”課后服務(wù)，全面開設(shè)社團(tuán)課程和引進(jìn)優(yōu)秀校外特色課程，并將陽光體育活動融入“樂成長”課后服務(wù)，滿足學(xué)生和家長差異化需求，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，目前，全區(qū)參與學(xué)生5.1萬余名，占比84.46%，有效破解中小學(xué)生“放學(xué)早、家長接送難”問題。澗西區(qū)榮獲河南省2021年中小學(xué)課后服務(wù)工作縣（市、區(qū)）典型案例區(qū)（全市唯一），中州西路小學(xué)獲得省2021年中小學(xué)課后服務(wù)工作典型案例學(xué)校，南昌路小學(xué)、安徽路小學(xué)、天香小學(xué)獲得市典型案例學(xué)校。

抓實家庭教育。率先開通公益熱線電話，成立青少年心理成長工作室，選派27名專業(yè)心理咨詢師輪流坐班，為家長和學(xué)生提供專業(yè)的在線心理疏導(dǎo)。推送“家庭教育微課堂、慧老師家庭教育信箱、家庭教育成長寶典”三個線上推文128期，收聽人數(shù)近20萬。組織家庭教育講師團(tuán)走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)授課9次，深受家長和學(xué)生好評。成功舉辦澗西區(qū)首屆家長節(jié)和“六有好家庭”評選活動，弘揚中華民族家庭美德。

（教育時報通訊員：吳旭東）