作者：河南省督學(xué)、濟(jì)源示范區(qū)教育體育局黨組成員、總督學(xué)  趙忠紅   

教育督導(dǎo)制度是我國的一項(xiàng)基本教育制度。《河南省教育督導(dǎo)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布實(shí)施，是立足我省實(shí)際，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省邁進(jìn)的法治保障，標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)走向法制化軌道，必將在我省實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，推進(jìn)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育中發(fā)揮重要作用。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》，認(rèn)真履行職責(zé)，以“良法”促“善治”，提升教育督導(dǎo)工作水平，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，為教育督導(dǎo)發(fā)揮“利劍”作用提供有力的組織保障

建立一個(gè)強(qiáng)有力的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支專業(yè)化的督學(xué)隊(duì)伍，是做好教育督導(dǎo)工作的重要保障。2021年，濟(jì)源示范區(qū)成立了由管委會(huì)主任（市長）任主任的高規(guī)格的教育督導(dǎo)委員會(huì)，召開了濟(jì)源示范區(qū)首屆教育督導(dǎo)大會(huì)，對(duì)做好新時(shí)代教育督導(dǎo)工作進(jìn)行全面部署，為做好教育督導(dǎo)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和工作引領(lǐng)。下一步，我們將重點(diǎn)在督導(dǎo)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)上下功夫，特別是要在“選優(yōu)配強(qiáng)、賦能授權(quán)”上做文章，著力解決好“督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員力量薄弱”的問題，進(jìn)一步滿足越來越繁重的教育督導(dǎo)任務(wù)要求。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提升教育督導(dǎo)工作專業(yè)化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

去年以來，我們堅(jiān)持“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、懂教育”的選任標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的工作原則，聘任了6名專職督學(xué)、16名特邀督學(xué)和81名責(zé)任督學(xué)，精心挑選6名資深教育工作者組成督學(xué)顧問團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了幼兒園、中小學(xué)掛牌責(zé)任督學(xué)全覆蓋。隊(duì)伍建立起來后，提升能力素質(zhì)是關(guān)鍵。我們圍繞“定期研究上級(jí)政策、考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、精準(zhǔn)研判基層問題”三項(xiàng)職能，組織開展系統(tǒng)化的通識(shí)培訓(xùn)，提升教育督導(dǎo)工作者對(duì)政策的研究落實(shí)能力、對(duì)教育教學(xué)的把握能力、對(duì)基礎(chǔ)教育的研究與指導(dǎo)能力，使其成為具有現(xiàn)代教育教學(xué)理念和較強(qiáng)實(shí)踐能力的教育督導(dǎo)工作者，為提升教育治理水平提供智力支持。

三、聚焦立德樹人，以有力有效的教育督導(dǎo)推動(dòng)辦學(xué)水平和育人質(zhì)量提升

推動(dòng)貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，是教育督導(dǎo)的首要任務(wù)和重要內(nèi)容。去年以來，我們緊密聚焦“雙減”等重大決策部署，通過開展專項(xiàng)檢查、專題督導(dǎo)等，推動(dòng)“雙減”“五項(xiàng)管理”等政策落地，有效減輕了學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭課外培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高了群眾滿意度。當(dāng)前，全省上下正在深入推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革等重點(diǎn)改革任務(wù)，持續(xù)打好“雙減”攻堅(jiān)落實(shí)戰(zhàn)。作為教育督導(dǎo)人，我們要督促各級(jí)政府履行教育優(yōu)先發(fā)展的工作職責(zé)，督導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、遵循教育規(guī)律、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

四、完善制度機(jī)制，在強(qiáng)化保障創(chuàng)新舉措中提升教育督導(dǎo)工作水平

濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政每年專項(xiàng)列支50萬元督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)，保證了督學(xué)培訓(xùn)和日常工作開展。下一步我們還將推動(dòng)建設(shè)“濟(jì)源智慧教育平臺(tái)”，提升教育督導(dǎo)信息化、數(shù)字化、智能化水平。今年，我們印發(fā)了《對(duì)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行教育職責(zé)規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)方案》，首次從教育重視程度、教育保障度、學(xué)前教育推進(jìn)情況、學(xué)校安全和環(huán)境整理情況四方面對(duì)鎮(zhèn)級(jí)政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)通過定期編發(fā)《督導(dǎo)簡(jiǎn)報(bào)》，將通報(bào)問題、整改效果與年度目標(biāo)績(jī)效考核掛鉤，實(shí)行“約談問責(zé)”，讓問責(zé)有力，讓督導(dǎo)帶電、“長牙齒”，提升督導(dǎo)的權(quán)威性。

強(qiáng)化教育督導(dǎo)，護(hù)航教育發(fā)展，任重道遠(yuǎn)、使命光榮、責(zé)任重大。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，突出問題導(dǎo)向，注重長短結(jié)合，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，聚焦政府教育投入、教師隊(duì)伍建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事項(xiàng)，盯緊義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建、學(xué)前教育評(píng)估等當(dāng)前重點(diǎn)，科學(xué)全面有效開展督導(dǎo)，以高水平教育督導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。

（來源：教育時(shí)報(bào)）