“雙減”政策發(fā)布后，“課后服務(wù)”成為教育熱詞。推進(jìn)課后服務(wù)，是緩解家長放學(xué)后“接送難”“監(jiān)管難”，實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)的重要舉措。然而，服務(wù)內(nèi)容單一、教師資源“供不應(yīng)求”、監(jiān)管體系缺乏系統(tǒng)性等成為當(dāng)前大部分中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作面臨的難題。

為深入貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于“雙減”政策要求，梳理總結(jié)“雙減”工作成效，交流經(jīng)驗(yàn)做法，1月7日，省教育廳以視頻會(huì)議形式召開“雙減”工作調(diào)度會(huì)。會(huì)上，漯河市郾城區(qū)教育局就課后服務(wù)工作做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。3月，記者深入到漯河市部分中小學(xué)校，探訪當(dāng)?shù)卣n后服務(wù)生態(tài)，為各地探索課后服務(wù)工作提供新方向。

放權(quán)：給予學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容上更多的自主權(quán)，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求

課后服務(wù)工作開展起來，牽一發(fā)而動(dòng)全身，學(xué)校作為具體的實(shí)施單位，扮演著非常重要的角色。“‘雙減’政策實(shí)施以來，漯河市堅(jiān)持以‘提高課后服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展’為中心，積極探索、推進(jìn)中小學(xué)校課后服務(wù)工作。”漯河市教育局黨組成員、副局長劉盤松的一句話，直擊核心。

記者了解到，為確保義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，漯河市教育局在推行課后服務(wù)“5+2”模式（學(xué)校每周5天、每天至少2小時(shí)開展課后服務(wù)）的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各學(xué)校制訂“一校一案”，將具體實(shí)施的主導(dǎo)權(quán)放到學(xué)校，從而讓漯河市的課后服務(wù)內(nèi)容多姿多彩。

為了豐富課后服務(wù)內(nèi)容，漯河小學(xué)結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，分年級(jí)、分層次、系統(tǒng)性構(gòu)建了“1+X——作業(yè)輔導(dǎo)+社團(tuán)課程”課后服務(wù)體系，在保障學(xué)生在校完成書面作業(yè)這個(gè)“1”的基礎(chǔ)上，以教師為主，以家長志愿者、社會(huì)資源為補(bǔ)充，推出學(xué)科拓展類、科技類、文體類、綜合類社團(tuán)75個(gè)，并創(chuàng)新研發(fā)了德智體美勞全面培養(yǎng)的“三級(jí)四類五育”社團(tuán)管理模式，充分滿足每一名學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需求。

為了能夠充分利用課后時(shí)間，漯河市西城區(qū)丹江路學(xué)校將一部分重點(diǎn)工作放到學(xué)生的體育鍛煉上，在開齊開足上好體育課的同時(shí)，完善大課間體育活動(dòng)、課后體育鍛煉制度、學(xué)生體質(zhì)健康管理評(píng)價(jià)考核系統(tǒng)，著力保障學(xué)生每天在校內(nèi)、校外各有1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。

為了避免課后服務(wù)工作變成簡單看護(hù)、集體作業(yè)或集體補(bǔ)課，漯河市各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新課后服務(wù)形式。其中，郾城區(qū)教育局以特色文化為抓手，提出“課后服務(wù)+文體活動(dòng)”“課后服務(wù)+興趣拓展”“課后服務(wù)+社會(huì)實(shí)踐”的新模式，指導(dǎo)學(xué)校課后服務(wù)課程的構(gòu)建。比如，該區(qū)向陽小學(xué)的武術(shù)社團(tuán)、郾城小學(xué)的空靈鼓社團(tuán)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的古箏社團(tuán)等。郾城區(qū)各學(xué)校通過優(yōu)化師資力量，進(jìn)一步挖掘具有本校特色的傳統(tǒng)文化，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

推廣：用好教研主力軍，為更多學(xué)校提供有效參考與借鑒

3月7日下午4點(diǎn)30分，記者剛進(jìn)入漯河市實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校門，就看到10多個(gè)孩子在老師的帶領(lǐng)下，在離校門口最近的花圃里進(jìn)行寫生。“他們是美術(shù)社團(tuán)的孩子，但是，他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容不止于畫筆與紙之間。”該校校長張潔春告訴記者。學(xué)校2021年7月成立了課程建設(shè)中心，按照“項(xiàng)目運(yùn)作、動(dòng)態(tài)管理、長效推動(dòng)”的原則，持續(xù)開展強(qiáng)化“五育融合”的綜合實(shí)踐學(xué)習(xí)項(xiàng)目及校本課程的研發(fā)，有效整合了學(xué)校和社會(huì)等資源，設(shè)計(jì)出涵蓋農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、食育文化、科學(xué)實(shí)踐、家庭種植、紅色研學(xué)、體育藝術(shù)等豐富多彩的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，構(gòu)建了適應(yīng)課后服務(wù)及師生發(fā)展需要的多元化新課程資源體系。

作為一所中學(xué)，漯河市第二初級(jí)中學(xué)在課后服務(wù)課程建設(shè)中，將“不得擠占課時(shí)”作為首個(gè)遵循條例。因此，學(xué)校負(fù)責(zé)課程研發(fā)的老師在確保各班級(jí)體育課每周最少3節(jié)，音樂課、美術(shù)課最少1節(jié)的基礎(chǔ)上，充分利用課后服務(wù)時(shí)間，創(chuàng)設(shè)出藝術(shù)類、科技類、體育類、學(xué)科類等四大類25個(gè)社團(tuán)的拓展課程，從而滿足學(xué)生個(gè)性特長發(fā)展需求。

構(gòu)建“三級(jí)備課”體系的漯河市第五初級(jí)中學(xué)、定期開展“雙研評(píng)”一致性教研活動(dòng)的漯河市西湖學(xué)校……加強(qiáng)課后服務(wù)的資源建設(shè)和質(zhì)量保障，是提升學(xué)校課后服務(wù)水平的關(guān)鍵所在。在這一點(diǎn)上，漯河市各學(xué)校的教研團(tuán)隊(duì)正在不斷創(chuàng)新，勇當(dāng)課后服務(wù)工作模式多元化的探路者、創(chuàng)造者。

為持續(xù)、科學(xué)推進(jìn)課后服務(wù)工作，漯河市教育局在2021年下半年面向全市組織開展2021年度基礎(chǔ)教育專項(xiàng)課題研究工作，充分發(fā)揮教育科研在立德樹人中的作用。最終，專家對(duì)立項(xiàng)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格核查與評(píng)審，共批準(zhǔn)55項(xiàng)課題立項(xiàng)。

“在推行課后服務(wù)工作過程中，一些薄弱學(xué)校急需好經(jīng)驗(yàn)、好做法，助力自身不斷提升，從而真正落實(shí)‘雙減’要求。所以，今年年初，市教育局在面向全市推廣教育部第二批學(xué)校落實(shí)‘雙減’典型案例的同時(shí)，還啟動(dòng)了漯河市‘雙減’工作優(yōu)秀案例征集、推廣工作，尋找突破創(chuàng)新舉措。”漯河市教育局基礎(chǔ)教育科科長馮明濤補(bǔ)充說。

保障：制訂科學(xué)的一體化考評(píng)體系，推進(jìn)課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化

漯河市有近21.8萬名學(xué)生、1.4萬名教師參加課后服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)開展課后服務(wù)學(xué)校459所已全部開展。護(hù)航課后服務(wù)，確保其成果惠及每一名學(xué)生，教育部門的監(jiān)管、引導(dǎo)工作非常重要。

如何指導(dǎo)各學(xué)校開展的課后服務(wù)工作更接地氣、更有實(shí)效呢？2021年，漯河市教育局開設(shè)“雙減”和“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)課題研究，面向全市學(xué)校征求建議。截至2021年12月，該專項(xiàng)課題研究工作，產(chǎn)出相關(guān)課題26個(gè)，內(nèi)容聚焦漯河市實(shí)施課后服務(wù)面臨的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為漯河市各學(xué)校提升課后服務(wù)工作質(zhì)量提供了可行性較強(qiáng)的解決方案。

今年2月，漯河市教育局為拓寬本地義務(wù)教育學(xué)校的課后服務(wù)資源渠道，根據(jù)漯河市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于申報(bào)2022年“院士專家報(bào)告會(huì)”品牌活動(dòng)通知》要求，積極與河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)對(duì)接，引入專業(yè)、權(quán)威師資力量，滿足學(xué)生課后服務(wù)需求的同時(shí)，普及青少年科技知識(shí)，全面提升青少年綜合素養(yǎng)。

今年全國兩會(huì)上，有代表提出推出“課后服務(wù)清單”這一舉措，健全課后服務(wù)評(píng)價(jià)制度，完善課后服務(wù)監(jiān)管體系，完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測機(jī)制。其實(shí)，在2021年，漯河市教育局就已經(jīng)行動(dòng)起來了。

為進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，建立健全漯河市中小學(xué)生課后服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)課后服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化，漯河市教育局在2021年11月發(fā)布《漯河市教育局關(guān)于印發(fā)〈義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作考評(píng)辦法（試行）〉的通知》（以下簡稱《考評(píng)辦法》），為縣區(qū)教育局、義務(wù)教育階段學(xué)校的課后服務(wù)工作開展情況分別列出考評(píng)表。

《考評(píng)辦法》中，漯河市教育局明確要求各縣區(qū)教育局建立“雙減”工作監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)屬地管理；要求學(xué)校利用師資、場地、資源等方面優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮主陣地作用，建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度，開發(fā)課后服務(wù)校本課程，確保課后服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

此外，為確保學(xué)校開展的各項(xiàng)課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范，漯河市教育局在《考評(píng)辦法》中提出，各縣區(qū)教育局要把課后服務(wù)工作納入義務(wù)教育學(xué)校年度考核內(nèi)容，設(shè)立課后服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)和專門舉報(bào)電話，暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)途徑，并將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍定期開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督學(xué)校杜絕利用課后服務(wù)違規(guī)補(bǔ)課和亂收費(fèi)，做好課后服務(wù)師生校園安全工作，加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的日常督導(dǎo)檢查，切實(shí)保障課后服務(wù)質(zhì)量。

“《考評(píng)辦法》將作為教育行政部門、學(xué)校年度考核的重要依據(jù)和內(nèi)容。接下來，我市將繼續(xù)在機(jī)制創(chuàng)新、提質(zhì)增效等方面下功夫，著力抓好課后服務(wù)教師隊(duì)伍建設(shè)，提前謀劃做好師資和經(jīng)費(fèi)保障工作，鞏固成果。”漯河市委教育工委書記，市教育局黨組書記、局長甘德建說。

（來源：《教育時(shí)報(bào)》）