□ 王振存

公平是人類永恒的價值追求，教育公平是內(nèi)含于教育的重要屬性。在我國五千多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，蘊含著“有教無類”“因材施教”等極為豐富而深刻的教育公平思想。新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，我國進行了以“以人為本”“以人民為中心”“人人出彩”“協(xié)調(diào)發(fā)展”“共同富裕”等為核心教育公平理念的偉大教育改革實踐，這些都亟待深入研究、總結凝練，提升為中國特色社會主義教育公平理論——中國教育公平學，以便更好地指導中國教育改革實踐，為教育強國建設提供更為契合的學理支撐、理論指導，為世界教育改革發(fā)展貢獻中國教育智慧和力量。

中國教育公平學是中國教育學與教育強國建設的重要內(nèi)容。發(fā)展更加公平、更高質(zhì)量的教育，讓每個人都有人生出彩的機會，都能改變?nèi)松\，成為最好的自己，服務社會、國家、人類，實現(xiàn)人生最大價值，推動不同區(qū)域、不同類型教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不同個體、群體共享優(yōu)質(zhì)教育資源，最終實現(xiàn)教育共同富裕，是新時代中國特色社會主義教育的鮮明特色和核心價值追求。從中國的歷史觀、文化觀、時代觀、未來觀視角去理解公平和教育公平，構建更加體現(xiàn)中國歷史文化、更加契合中國實踐實際、更能引領中國教育未來的中國教育公平學，不僅能夠為中國教育公平乃至世界教育公平問題提供世界觀和方法論，而且對于構建中國教育學自主知識體系、加快推進教育強國建設而言意義重大。

當前，我國已明確提出到2035年建成教育強國的奮斗目標。教育強國建設，離不開先進教育理念、理論的指導。為強化教育強國理念指導、理論支撐，2024年我國教育學者提出了構建中國教育學的價值主張，全國教育科學規(guī)劃領導小組辦公室設立了中國教育學建設研究系列重點項目。深化教育公平研究，構建中國教育公平學，對于豐富、拓展、深化中國教育學意義重大。目前，我國的教育公平理論整體上存在原創(chuàng)性不足、解釋力不強、指導性不力、引領力不夠等問題，對于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時代中國偉大教育公平實踐的挖掘、研究、凝練和提升不夠，對于習近平總書記關于教育的重要論述的研究闡釋不夠，教育公平理論無論從基本概念范疇還是在研究方式方法上都存在明顯的“西化”傾向，這在很大程度上阻滯了我國教育公平理論研究的深化、教育公平實踐的推進、中國教育學的構建和教育強國建設進程，亟待引起高度重視。

為推動教育公平學助力中國教育學構建和教育強國建設，筆者提出以下建議。

第一，全面加強對習近平總書記關于教育的重要論述的體系化學理化研究，為推進中國教育改革發(fā)展偉大實踐提供總綱領、總指引、總遵循。教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。建設教育強國，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，需要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，并以其為指引全面推進中國教育改革發(fā)展和教育公平實踐。

第二，全面加強中國教育公平偉大變革實踐研究，系統(tǒng)凝練總結成功經(jīng)驗、典型案例，將其提升為中國特色社會主義教育公平理論，有力解釋、有效指導、科學引領中國教育內(nèi)涵特色高質(zhì)量、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。在區(qū)域?qū)用妫枭钊胂到y(tǒng)研究推進東中西部教育協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的制度政策與改革舉措，如優(yōu)先發(fā)展東部沿海地區(qū)、西部大開發(fā)、東北振興、加快推進中部地區(qū)崛起，以及區(qū)域聯(lián)動與區(qū)域?qū)谥г畮头龅炔呗浴Ｔ诔青l(xiāng)層面，我國教育發(fā)展實踐有優(yōu)先發(fā)展城市、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村教育振興、城鄉(xiāng)校長教師交流、集團化辦學、城鄉(xiāng)教育一體發(fā)展等。

第三，全面加強世界教育先進經(jīng)驗借鑒研究，汲取人類教育公平成果，提升中國教育公平學的開放度和引領力。研究中國教育公平實踐、建設中國教育公平學和中國教育學，并不是封閉保守的，而是需要放在人類文明、人類教育發(fā)展進程中去審視和研究中國教育公平重大理論、政策與實踐問題，及時回應中國教育及教育公平在本體論、認識論、方法論、價值論、功能論等層面的關鍵問題。

第四，全面加強黨的創(chuàng)新理論研究，汲取馬克思主義、中國特色社會主義理論體系中有關教育公平的豐富內(nèi)涵要義，從馬克思主義經(jīng)典著作、習近平總書記關于教育的重要論述和系列重要指示批示精神中深刻把握中國教育公平、中國教育公平學的精神主旨與內(nèi)核要義，把牢中國教育公平學的時代立場、中國立場，充分體現(xiàn)政治性、戰(zhàn)略性、人民性。

第五，全面加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的教育公平理論研究，開展中國教育公平文字、文化、文明探源、溯源，厚植中國教育公平學文化基因。對于什么是公平、什么是教育公平、什么是中國教育公平、什么是中國教育公平學，以及今天為何要提出這些論題和命題，其必要性、可行性何在等問題，都需要放在中華五千多年的文字、文明、文化發(fā)展史中去追問、去探源、去研究、去梳理，洞悉其實然、應然、所以然，增強中國教育公平研究與實踐的文化文明自覺、自信與歷史主動。

第六，全面加強智能時代數(shù)智賦能教育公平的理念、模式、方法、技術、法律、倫理等方面的研究，開辟數(shù)智賦能中國教育公平新賽道、新平臺、新路徑。智能時代已來，未來已來，要深刻認識人工智能對教育基本認知、基本形態(tài)的影響，教師教什么、學生學什么、教師怎么教、學生怎么學、教育怎么評等一系列問題面臨重大挑戰(zhàn)，在知識原創(chuàng)性提升、知識產(chǎn)權保護、倫理道德、深度造假規(guī)避等方面也帶來一系列問題。當然，人工智能也給教育公平推進、教育公平學構建帶來了新機遇、新賽道、新路徑、新可能，人工智能如何更好地賦能兩千多年來孔子提出的“有教無類”“因材施教”等美好的教育公平理想，如何更好地實現(xiàn)新時代“區(qū)域城鄉(xiāng)校際協(xié)調(diào)”“以人民為中心”“人人出彩”“全面發(fā)展、幸福美好、共同富裕”的偉大教育價值追求，都需要進行更深入、更系統(tǒng)、更迫切的研究予以回應，從而為教育強國建設、民族復興偉業(yè)、人類文明進步作出新的更大貢獻。

（作者系河南大學戰(zhàn)略與改革發(fā)展研究室主任、教育學部教授，本文系國家社科基金教育學重點項目“中國教育公平實踐的理論建構研究”AFA240017階段性成果）