“以前總糾結(jié)孩子在學(xué)校能不能吃飽吃好，現(xiàn)在每天看‘明廚亮灶’直播，知道食材新鮮、搭配科學(xué)，孩子回家還主動(dòng)說食堂的紅燒牛肉比家里做得還香哩！”近日，在漯河市郾城區(qū)郾城中學(xué)家長群里，一位家長的留言引發(fā)眾多點(diǎn)贊。這暖心的場景，正是漯河市以精細(xì)化管理深耕校園餐，讓“舌尖上的安全”成為師生幸福餐載體的一個(gè)生動(dòng)縮影……

今年以來，漯河市教育局將校園餐管理作為服務(wù)師生民生工程的重中之重，打破“重安全、輕體驗(yàn)”的傳統(tǒng)模式，從食材溯源到膳食搭配，從服務(wù)細(xì)節(jié)到監(jiān)督閉環(huán)，構(gòu)建全鏈條精細(xì)化管理體系，既守住食品安全的“底線”，又筑牢師生滿意的“防線”，讓校園餐不僅成為師生果腹之食，更成為傳遞溫暖、滋養(yǎng)成長的幸福滋味，全力打造讓學(xué)生滿意、家長放心的校園“幸福餐”。

取經(jīng)問道，探尋校園幸福餐“革新路”

飯菜口味單一，營養(yǎng)搭配不夠科學(xué)，蔬菜、肉類、谷物的比例失衡……曾經(jīng)，漯河部分學(xué)校的學(xué)生餐存在系列問題，無法滿足學(xué)生成長所需的各種營養(yǎng)。這些問題影響著學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀態(tài)，也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

為了徹底改變這一現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升漯河市“校園餐”管理水平，漯河市教育局主動(dòng)出擊，積極尋求解決之道。市教育局經(jīng)過與市紀(jì)委監(jiān)委研討后精心籌備，正式成立了“校園餐”條塊聯(lián)動(dòng)專班。構(gòu)建起層級(jí)分明、責(zé)任明晰的責(zé)任傳導(dǎo)體系，確保各項(xiàng)政策能夠精準(zhǔn)無誤地執(zhí)行到縣區(qū)末端。專班成立后，迅速制定到全國先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)工作計(jì)劃。

今年8月中旬，由漯河市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，組織縣區(qū)及有關(guān)學(xué)校考察小組赴湖北宜昌市、重慶沙坪壩區(qū)等地開展“校園餐”管理專項(xiàng)考察活動(dòng)。此次考察有著明確的目標(biāo)和任務(wù)，有針對(duì)性地深入學(xué)習(xí)兩地在“校園餐”管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

考察小組重點(diǎn)聚焦“智慧食堂”建設(shè)、管理模式、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新模式，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和學(xué)校進(jìn)行深入交流與探討，詳細(xì)了解他們在實(shí)際工作中的具體做法和取得的成效。在湖北宜昌，考察組詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)貙W(xué)校在食材采購方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范流程；在重慶，考察組重點(diǎn)學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)貙W(xué)校在食堂管理和學(xué)生餐營養(yǎng)搭配方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

考察結(jié)束后，考察小組認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了一份詳實(shí)的考察報(bào)告。這份報(bào)告不僅對(duì)兩地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和深入分析，還結(jié)合漯河市實(shí)際情況，制訂提出了具有針對(duì)性和可操作性的建議，為推進(jìn)漯河市制度建設(shè)優(yōu)化、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等工作提供了寶貴的參考依據(jù)，有力地推動(dòng)了漯河市“校園餐”管理工作向更高水平邁進(jìn)。

建章立制、科技賦能，擰緊校園幸福餐全鏈條“安全閥”

有了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的指引，漯河市教育局迅速行動(dòng)，創(chuàng)新出臺(tái)《漯河市中小學(xué)食堂食品安全管理細(xì)則》（以下簡稱“《細(xì)則》”）與《漯河市中小學(xué)“校園餐”管理規(guī)范流程圖解》（以下簡稱“《圖解》”）兩項(xiàng)精細(xì)化制度文件，這兩份文件從食材采購到加工制作，從餐具消毒到食品留樣，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有詳細(xì)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校和餐飲企業(yè)提供了明確的操作指南。

《細(xì)則》與《圖解》兩項(xiàng)制度文件，實(shí)現(xiàn)“從問題導(dǎo)向到制度覆蓋”的精準(zhǔn)突破。通過“制度+流程”雙輪驅(qū)動(dòng)，以精細(xì)化、可視化手段，全力打造校園餐管理規(guī)范化流程，構(gòu)建起全鏈條、標(biāo)準(zhǔn)化、可監(jiān)督的校園餐管理體系，繪就出漯河校園餐管理的“規(guī)范答卷”，為學(xué)生“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。

漯河市教育局高度重視通過運(yùn)用科技手段加強(qiáng)校園餐監(jiān)管，并借助科技力量搭建數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，取得了有益探索。通過指導(dǎo)市、縣兩級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加大投入、加快進(jìn)度，以科技為核心驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建校園餐智慧“云天眼”監(jiān)管體系。通過“云端+智能”雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園餐全鏈條的可視化、可追溯、可預(yù)警監(jiān)管，為師生舌尖上的安全筑牢“數(shù)字防線”。

臨潁縣在校園餐監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方面已取得顯著成效。通過建立“學(xué)校自營、集中采購、數(shù)字監(jiān)管”三大體系，臨潁縣教育局在全縣公辦中小學(xué)食堂開展食材集采工作，建立“校園餐”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。各學(xué)校在平臺(tái)根據(jù)食材供應(yīng)商報(bào)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量自由選擇供應(yīng)商，所有供應(yīng)商都由隨機(jī)編碼代替，杜絕形成利益鏈條。食材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理以及“明廚亮灶”系統(tǒng)全部接入“校園餐”數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)，所有環(huán)節(jié)可視、可控、可追溯，保障學(xué)生餐費(fèi)資金流向透明，防止被侵占和挪用。升級(jí)后的平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)采購管理、價(jià)格核算等模塊將進(jìn)一步提升平臺(tái)的功能和性能，使食材采購更加透明、價(jià)格核算更加精準(zhǔn)，為“校園餐”管理提供更加有力的技術(shù)支持，有效提升管理效率和質(zhì)量。

漯河市教育局通過打造的校園餐智慧監(jiān)管“云天眼”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了校園餐監(jiān)管從“人工巡查”向“智能預(yù)警”、從“事后處置”向“事前預(yù)防”、從“單一監(jiān)管”向“多方共治”的轉(zhuǎn)變，織密了校園餐食品安全”防護(hù)網(wǎng)”。

試點(diǎn)先行，打造校園幸福餐“先鋒隊(duì)”

制度制定好了，關(guān)鍵在于落實(shí)。漯河市教育局選取了郾城中學(xué)、漯河市實(shí)驗(yàn)幼兒園、西湖學(xué)校三所學(xué)校作為試點(diǎn)單位，先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)，打造標(biāo)桿先鋒。

“今天的午餐有紅燒雞腿、清炒西蘭花、番茄蛋湯，還有雜糧飯，營養(yǎng)搭配特別均衡！”中午午餐時(shí)間，郾城中學(xué)食堂內(nèi)，飯菜飄香，學(xué)生們有序取餐，餐盤里五顏六色的菜品讓人食欲大增。在食堂公示欄上，一周帶量食譜清晰列明，葷素、粗細(xì)、干濕搭配合理，旁邊還附有營養(yǎng)成分說明……這是近日，在漯河市郾城中學(xué)家長開放日活動(dòng)中，一位七年級(jí)家長在參觀完學(xué)校食堂后的滿意點(diǎn)贊。

漯河市西湖中學(xué)在學(xué)生餐管理方面也下足了功夫。學(xué)校成立了由校長任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)生餐的管理工作。加強(qiáng)與家長的溝通合作，成立家長監(jiān)督委員會(huì)，定期邀請家長走進(jìn)食堂，參與食材采購監(jiān)督、菜品試吃評(píng)價(jià)等活動(dòng)，讓家長真正參與到學(xué)生餐的管理中來。

漯河市實(shí)驗(yàn)幼兒園則從幼兒的特點(diǎn)出發(fā)，注重菜品的趣味性和多樣性。在食材選擇上，優(yōu)先選用新鮮、無污染的有機(jī)食材，確保幼兒吃得健康。同時(shí)，開展食品安全教育活動(dòng)，通過兒歌、故事、游戲等形式，向幼兒傳授食品安全知識(shí)，培養(yǎng)他們良好的飲食習(xí)慣。

漯河市教育局深知，校園餐不僅要安全，更要營養(yǎng)。為此，市教育局指導(dǎo)各學(xué)校主動(dòng)推動(dòng)校園餐從“粗放制作”向“科學(xué)烹飪”轉(zhuǎn)型，讓每一頓飯都成為“營養(yǎng)補(bǔ)給站”。各學(xué)校普遍聘請專業(yè)營養(yǎng)師，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的生長需求制定食譜：小學(xué)生注重鈣、鐵、維生素的攝入，增加牛奶、雞蛋、綠葉菜；中學(xué)生面臨學(xué)業(yè)壓力，適當(dāng)提高蛋白質(zhì)比例，搭配瘦肉、魚蝦、豆制品。

這三所試點(diǎn)學(xué)校在學(xué)生餐管理方面各有特色，取得了顯著成效。學(xué)生們對(duì)飯菜的滿意度大幅提高，家長們的投訴明顯減少，社會(huì)各界也給予了高度評(píng)價(jià)。成為了漯河市校園餐管理領(lǐng)域的標(biāo)桿先鋒，也為其他學(xué)校提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)樣板。

強(qiáng)化監(jiān)督，鑄牢校園幸福餐“金鐘罩”

校園餐的精細(xì)化管理，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。漯河市紀(jì)委監(jiān)委直面校園餐難題，以“組組會(huì)商、室組協(xié)同”為有力抓手，聚焦中小學(xué)食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理等方面突出問題，充分發(fā)揮“室組+職能部門”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作用，緊盯校園食品安全風(fēng)腐領(lǐng)域，深挖細(xì)查找挖細(xì)查校園餐領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法問題。市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)業(yè)務(wù)室憑借專業(yè)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)和廣泛的信息資源，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提供方向指引。派駐組發(fā)揮一線“前哨”偵查優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，定期會(huì)商研判，及時(shí)督促學(xué)校整改落實(shí)。

“要求一線紀(jì)檢監(jiān)察人員要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分析解決問題的路徑和方法，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待每一個(gè)問題線索，深入開展排查整治工作，守護(hù)好師生‘舌尖上的安全’。”漯河市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任郭書耀高度重視校園餐整治工作，多次參加相關(guān)會(huì)議并作出重要指示。

為了確保學(xué)生餐管理工作的質(zhì)量和效果，漯河市教育局在市紀(jì)委指導(dǎo)下，抽調(diào)市屬幾所高中紀(jì)委書記成立督導(dǎo)檢查組并擔(dān)任組長，從縣區(qū)抽調(diào)紀(jì)檢、教育、市場監(jiān)管、財(cái)務(wù)等精兵強(qiáng)將人員組成5個(gè)督導(dǎo)檢查組，下沉到5個(gè)縣區(qū)開展交叉互查。

督導(dǎo)檢查小組采取“四不兩直”的方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場，對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位進(jìn)行突擊檢查。重點(diǎn)核查食品采購、儲(chǔ)存、加工、配送等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的制度執(zhí)行情況，以及學(xué)校和供餐單位主體責(zé)任落實(shí)情況。通過實(shí)地查看、查閱資料、個(gè)別談話等方式，全面掌握制度落實(shí)實(shí)情。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé)：通報(bào)批評(píng)一批，對(duì)制度落實(shí)不力、工作敷衍塞責(zé)的學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人，通過內(nèi)部通報(bào)、媒體曝光等方式公開點(diǎn)名，形成輿論壓力；約談提醒一批，對(duì)存在問題的學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，督促限期整改；嚴(yán)肅處理一批，對(duì)因制度落實(shí)不到位導(dǎo)致校園餐出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題、造成不良影響的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)。通過嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片”的效果，推動(dòng)各地各學(xué)校切實(shí)增強(qiáng)制度意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)校園餐管理各項(xiàng)責(zé)任。

除了開展交叉互查，漯河市教育局還暢通了投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)學(xué)生、家長和社會(huì)各界對(duì)學(xué)生餐問題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。積極創(chuàng)新工作方式，啟動(dòng)“校園餐”線上投訴平臺(tái)建設(shè)工作。貫徹落實(shí)制度（機(jī)制）+平臺(tái)監(jiān)督模式。成功開發(fā)出微信小程序投訴平臺(tái)，為學(xué)生和家長提供了一個(gè)便捷、高效的投訴渠道，該平臺(tái)已在全市范圍內(nèi)全面推廣使用。通過這一平臺(tái)，教育局能夠及時(shí)收集到學(xué)生和家長的反饋信息，對(duì)問題進(jìn)行快速響應(yīng)和處理，做到件件有回音、事事有著落。

通過一系列扎實(shí)有效的舉措，漯河市校園餐管理工作得到了突破性進(jìn)展，校園餐整治工作取得顯著成效，校園餐食品安全水平大幅提升，食材采購更加規(guī)范透明，餐費(fèi)使用更加合理，師生和家長的滿意度不斷提高。有力的監(jiān)督和暖心的后勤保障更確保了校園餐的質(zhì)量和安全，讓學(xué)生真正享受到校園幸福餐帶來的溫暖與實(shí)惠。

從源頭到餐桌，從制作到服務(wù)，從管理到監(jiān)督，漯河市校園食品實(shí)現(xiàn)了源頭可溯、過程可控、風(fēng)味可感、價(jià)格可調(diào)、責(zé)任可究。曾經(jīng)單調(diào)乏味的飯菜變得豐富多樣，營養(yǎng)均衡；食堂管理更加規(guī)范，食品安全更加牢固，廣大師生們吃出了滋味、吃出了健康，吃出了舒心難忘的幸福餐。

（來源：河南省教育融媒體采編中心記者 杜鑫）