近日，一段廣東汕頭的漁具店老板拒絕賣給初中生漁具的視頻走紅。該老板稱，之前親眼看到過悲劇，因此不希望學(xué)生接近水源，以防意外發(fā)生。視頻一爆出，立馬引發(fā)廣大網(wǎng)友熱議，大部分網(wǎng)友對該老板的行為點贊，認為該老板有社會責(zé)任心。

　　每逢春夏之交，氣溫升高并進入汛期，溺水事故高發(fā)，“如何破解中小學(xué)生防溺水難題”再度成為公眾熱議的話題。

　　已成“第一殺手”，一定程度上得到遏制

　　該漁具店老板的擔(dān)憂并非杞人憂天。溺水已成為我國中小學(xué)生非正常死亡的“第一殺手”。

　　多年來，一到春夏轉(zhuǎn)換之交、氣溫轉(zhuǎn)暖之際，教育部就會立即出臺相關(guān)政策文件或指導(dǎo)性意見，部署指導(dǎo)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室每年都會連續(xù)多次發(fā)布預(yù)警，提醒各地各校織牢防溺水“安全網(wǎng)”，去年還專門印發(fā)《關(guān)于開展教育防范學(xué)生溺水專項行動的通知》，明確要求各地各校進一步強化工作舉措，盡最大努力保障學(xué)生生命安全。

　　各地迅速行動，紛紛結(jié)合本地實際，拿出舉措辦法。海南全面推進學(xué)游泳教育工作，遏制溺水事件發(fā)生；重慶要求全市中小學(xué)成立學(xué)生防溺水“聯(lián)防小組”，建立學(xué)生相互提醒機制；云南試點兒童防溺水預(yù)警系統(tǒng)，在溺水事故發(fā)生前進行有效干預(yù)……

　　一系列政策措施的落地實施，使中小學(xué)生溺水事故在一定程度上得到有效遏制。

　　家庭教育仍缺位，學(xué)生安全意識待提高

　　2019年，湖南省教育科學(xué)研究院開展的一次調(diào)研顯示，我國未成年人溺水事故主要集中在南方農(nóng)村地區(qū)，此類地區(qū)池塘、水庫、河流、湖泊等自然水體較多；高危群體主要為留守兒童和務(wù)工人員子女，家長基本無暇顧及孩子，缺乏監(jiān)管；高發(fā)時段主要為暑假期間，學(xué)校鞭長莫及。

　　湖南省教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育所副所長曹漢慶表示，中小學(xué)生溺水事故均發(fā)生在校外，大部分發(fā)生在非學(xué)校監(jiān)管的時段。

　　“原因在于學(xué)生安全意識淡薄。”曹漢慶說，中小學(xué)生安全意識相對較弱，特別是義務(wù)教育階段的學(xué)生正處于什么都想嘗試的階段，但其本身自我保護能力不強，安全防范能力較低，一旦發(fā)生危險很難自救。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，孩子喜歡玩水是天性，而溺水多發(fā)的農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校、教師和家長大都沒有意識到這一點，只是一味提醒、反對他們?nèi)ニ呁嫠！榱酸尫盘煨裕⒆觽冎缓猛抵ィ瑥亩鴮?dǎo)致意外發(fā)生的概率大大增加。

　　聯(lián)防聯(lián)控，強化學(xué)生技能

　　“還得綜合防治。”曹漢慶表示，要切實構(gòu)建起家校社齊抓共管的工作格局。

　　我們不妨把目光聚焦到湖南。

　　湖南素有“三湘四水”之稱，河網(wǎng)密布，水面廣闊，溺水一度是學(xué)生意外死亡的首因，然而近三年學(xué)生溺亡降幅超過70%，39個縣市區(qū)實現(xiàn)零溺亡。

　　在前不久召開的全國中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會議上，湖南省教育廳黨組成員、省委教育工委委員劉靜作了典型經(jīng)驗發(fā)言。他介紹，湖南14個市州122個縣市區(qū)全面建立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、家校聯(lián)防的預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任體系，形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級書記”一起抓，省長、市長、縣長、局長、鄉(xiāng)長、河長、村長、校長、家長“九長”齊上陣的防溺水工作格局，切實織密了聯(lián)防聯(lián)控“安全網(wǎng)”。

　　“我們建立了‘一對一、人盯人’監(jiān)管看護責(zé)任機制，不斷強化在重點時段、重點水域?qū)α羰貎和戎攸c人群的安全巡查，確保巡查管控不留空白。”婁底市教育局校園安全管理科副科長匡責(zé)成說，婁底構(gòu)筑了網(wǎng)格化責(zé)任體系，專門建立了學(xué)生防溺水工作聯(lián)席會議制度，由教育部門考評政法、公安等10個部門，真正形成齊抓共管合力。“我們特別在農(nóng)村地區(qū)運用‘村村響’、敲鑼、流動宣傳車等方式開展防溺水宣傳教育，使防溺水意識深入人心、家喻戶曉。”

　　通過政府購買服務(wù)的形式，長沙實現(xiàn)連續(xù)11年各大正規(guī)的游泳場所暑期免費向中小學(xué)生開放，并開展體育項目免費培訓(xùn)。該政策實施以來，學(xué)生溺水現(xiàn)象得到非常明顯的改變。

　　“要正確引導(dǎo)而不是一味禁止。”儲朝暉表示，要讓孩子們公開地玩、正常地玩，讓他們有更多的機會親近自然、了解自然，同時設(shè)置條件，不斷提高學(xué)生的游泳等技能，確保萬一發(fā)生意外時能夠自救自護。