為進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助監(jiān)管,客觀真實(shí)反映受助學(xué)生實(shí)際情況,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取資助資金等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,日前,我省研發(fā)部署了河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng),并配套下發(fā)了《河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng)使用規(guī)程(試行)》(教資助〔2017〕831號(hào))。
新增學(xué)生面部識(shí)別信息由學(xué)生本人持身份證通過(guò)終端機(jī)采集,驗(yàn)證學(xué)生本人和身份證照片面部特征是否一致。擬資助學(xué)生在校期間僅采集一次。該工作由學(xué)校自行組織,每學(xué)期初開(kāi)展,春季4月20日前完成,秋季11月20日前完成,沒(méi)有按時(shí)采集的,無(wú)法進(jìn)入以后月份的例行抽查。
身份驗(yàn)證失敗導(dǎo)致采集不通過(guò)的學(xué)生,可以先將其在校信息錄入面部識(shí)別系統(tǒng),進(jìn)入系統(tǒng)后暫時(shí)允許在本學(xué)期內(nèi)參與例行檢查。因身份證件消磁、損壞等個(gè)人原因造成無(wú)法驗(yàn)證的,要在本學(xué)期內(nèi)重新辦理身份證件并再次嘗試通過(guò)新增采集,在學(xué)期末前仍無(wú)法通過(guò)的,學(xué)校允許學(xué)生持身份證件在終端機(jī)上現(xiàn)場(chǎng)拍攝佐證照片申訴處理。
擬受助學(xué)生每學(xué)期至少完成2個(gè)月的例行抽查,例行抽查少于2個(gè)月通過(guò)記錄,或無(wú)任一月“正常考勤”結(jié)果的,取消本學(xué)期受助資格。為確保應(yīng)助盡助,個(gè)別因請(qǐng)假、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等原因未能正常參加例行抽查的學(xué)生,學(xué)校可以在系統(tǒng)中標(biāo)示原因,通過(guò)該月抽查。
河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng)使用規(guī)程
第一條為貫徹落實(shí)《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)教〔2021〕310號(hào))精神和《河南省教育廳關(guān)于在全省中職學(xué)校推廣使用河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng)的通知》(教資助〔2016〕1034號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助監(jiān)管,客觀真實(shí)反映受助學(xué)生實(shí)際情況,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取資助資金等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,特制定本規(guī)程。
第二條河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“面部識(shí)別系統(tǒng)”)利用生物識(shí)別技術(shù)和設(shè)備采集學(xué)生面部信息,記錄學(xué)生全日制在校情況,為各地、各學(xué)校發(fā)放和管理資助資金提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第三條識(shí)別對(duì)象包括由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦的各類(lèi)學(xué)校中接受中等職業(yè)教育的全日制正式學(xué)籍在校受助或擬受助學(xué)生。
第四條按照屬地管理原則,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助面部識(shí)別監(jiān)管由各級(jí)教育行政部門(mén)牽頭,各級(jí)學(xué)生資助部門(mén)負(fù)責(zé)管理,各中等職業(yè)學(xué)校具體負(fù)責(zé)本校學(xué)生面部識(shí)別資助監(jiān)管工作,校長(zhǎng)是本工作的第一責(zé)任人。
第五條面部識(shí)別系統(tǒng)是全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國(guó)系統(tǒng)”)中等職業(yè)學(xué)校子系統(tǒng)的補(bǔ)充,是實(shí)現(xiàn)全國(guó)系統(tǒng)線(xiàn)下過(guò)程化管理的主要手段和工具,其日常監(jiān)管結(jié)果要和同時(shí)段全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息保持一致。
第六條新增學(xué)生面部識(shí)別信息由學(xué)生本人持身份證通過(guò)終端機(jī)采集,驗(yàn)證學(xué)生本人和身份證照片面部特征是否一致。擬資助學(xué)生在校期間僅采集一次。該工作由學(xué)校自行組織,每學(xué)期初開(kāi)展,春季4月20日前完成,秋季11月20日前完成,沒(méi)有按時(shí)采集的,無(wú)法進(jìn)入以后月份的例行抽查。
第七條身份驗(yàn)證失敗導(dǎo)致采集不通過(guò)的學(xué)生,可以先將其在校信息錄入面部識(shí)別系統(tǒng),進(jìn)入系統(tǒng)后暫時(shí)允許在本學(xué)期內(nèi)參與例行檢查。因身份證件消磁、損壞等個(gè)人原因造成無(wú)法驗(yàn)證的,要在本學(xué)期內(nèi)重新辦理身份證件并再次嘗試通過(guò)新增采集,在學(xué)期末前仍無(wú)法通過(guò)的,學(xué)校允許學(xué)生持身份證件在終端機(jī)上現(xiàn)場(chǎng)拍攝佐證照片申訴處理。
第八條例行抽查由省、市、縣學(xué)生資助部門(mén)發(fā)起,由學(xué)校組織使用手機(jī)APP或者終端機(jī)開(kāi)展,是針對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有直屬學(xué)校全部擬受助學(xué)生的常態(tài)化日常工作。
第九條各地例行抽查每學(xué)期不少于2個(gè)月。春季例行抽查從3月1日開(kāi)始,5月31日前完成;秋季例行抽查從10月1日開(kāi)始,12月15日前完成。
第十條例行抽查采取不定時(shí)制度,不得提前告知學(xué)校抽查時(shí)間,抽查當(dāng)日通知,抽查持續(xù)時(shí)間不應(yīng)超過(guò)5個(gè)小時(shí)。為不影響教學(xué)秩序,建議課間或課下組織學(xué)生按時(shí)按要求參加抽查。
第十一條擬受助學(xué)生每學(xué)期至少完成2個(gè)月的例行抽查,例行抽查少于2個(gè)月通過(guò)記錄,或無(wú)任一月“正常考勤”結(jié)果的,取消本學(xué)期受助資格。
第十二條為確保應(yīng)助盡助,個(gè)別因請(qǐng)假、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等原因未能正常參加例行抽查的學(xué)生,學(xué)校可以在系統(tǒng)中標(biāo)示原因,通過(guò)該月抽查。
第十三條APP手機(jī)客戶(hù)端識(shí)別無(wú)法通過(guò)的學(xué)生,要到學(xué)校終端機(jī)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),再次識(shí)別仍無(wú)法通過(guò)的,自動(dòng)拍照留存作證后強(qiáng)行確認(rèn)通過(guò)。
第十四條每月的抽查結(jié)果將于月底鎖定(12月于當(dāng)月15日后鎖定),如學(xué)校對(duì)該月生成的學(xué)生非正常考勤結(jié)果有異議,可在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起申訴,正式行文(附名單)給同級(jí)學(xué)生資助部門(mén)詳細(xì)說(shuō)明缺位原因。申訴時(shí)間區(qū)間為次月10日前(12月申訴時(shí)間為12月16日-20日)。收到申訴后,同級(jí)學(xué)生資助部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇通過(guò)或者駁回,通過(guò)申訴的學(xué)生其所申訴月份狀態(tài)改為正常,駁回的和未予處理的申訴,仍維持原有狀態(tài)。
第十五條全學(xué)期無(wú)“正常考勤”抽檢結(jié)果的,如學(xué)校對(duì)結(jié)果有異議,可在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起申訴,正式行文(附名單)給同級(jí)學(xué)生資助部門(mén)詳細(xì)說(shuō)明原因。申訴時(shí)間區(qū)間為:春季學(xué)期6月11日-20日,秋季學(xué)期12月21日-31日。收到申訴后,同級(jí)學(xué)生資助部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇通過(guò)或者駁回,通過(guò)申訴的學(xué)生其本學(xué)期各月?tīng)顟B(tài)改為正常,駁回的和當(dāng)月未予處理的申訴,依然記為原有狀態(tài)。
第十六條定向抽查是由省、市、縣學(xué)生資助部門(mén)對(duì)下轄學(xué)校中部分受助學(xué)生或擬受助學(xué)生發(fā)起的不定期的隨機(jī)抽查,是線(xiàn)下實(shí)地監(jiān)管或調(diào)研的重要補(bǔ)充。開(kāi)展定向抽檢不得提前告知所涉及學(xué)校或?qū)W生抽查時(shí)間,抽查當(dāng)日通知,抽查持續(xù)時(shí)間不能超過(guò)3個(gè)小時(shí)。
第十七條定向抽查結(jié)果會(huì)覆蓋未鎖定的當(dāng)月例行抽查結(jié)果。
第十八條學(xué)校要組織即將離校參加崗位實(shí)習(xí)的受助學(xué)生在終端機(jī)前進(jìn)行離校前確認(rèn),從崗位實(shí)習(xí)期開(kāi)始,停止例行抽查。崗位實(shí)習(xí)期結(jié)束后,面部識(shí)別系統(tǒng)再將其變?yōu)槠胀ㄔ谛I^續(xù)參與例行抽查。
第十九條學(xué)校對(duì)參加崗位實(shí)習(xí)確認(rèn)的學(xué)生信息進(jìn)行完善,必填信息包括:實(shí)習(xí)人姓名、身份證、年級(jí)、班級(jí)、實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。如果學(xué)生的實(shí)習(xí)信息(包括實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)單位、負(fù)責(zé)人信息)有變動(dòng),學(xué)校應(yīng)及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)對(duì)實(shí)習(xí)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。
第二十條學(xué)校要在崗位實(shí)習(xí)開(kāi)始前將學(xué)生崗位實(shí)習(xí)確認(rèn)信息通過(guò)面部識(shí)別系統(tǒng)提交同級(jí)資助部門(mén)備案。崗位實(shí)習(xí)備案信息要和河南省職業(yè)院校實(shí)習(xí)備案管理平臺(tái)中崗位實(shí)習(xí)相關(guān)信息保持嚴(yán)格一致。
第二十一條例行抽查和定向抽查中采取終端基站和GPS定位,學(xué)生必須在校園范圍內(nèi)才可以通過(guò)抽查,定位半徑為以學(xué)校中心為圓心1500米以?xún)?nèi)。
第二十二條學(xué)校要及時(shí)更新或增減校園地址信息。學(xué)校在面部識(shí)別系統(tǒng)中提交的學(xué)校辦學(xué)地址和地理點(diǎn)位必須經(jīng)河南省教育廳公布確認(rèn),未經(jīng)公布確認(rèn)的辦學(xué)地址和地理點(diǎn)位不得開(kāi)展中職學(xué)生資助工作。
第二十三條各級(jí)資助部門(mén)要落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)安全保密制度,遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)禁泄露或非法向他人提供資助相關(guān)信息。
第二十四條各市縣學(xué)生資助部門(mén)應(yīng)依據(jù)本規(guī)程制定本地具體實(shí)施細(xì)則。
第二十五條本規(guī)程自印發(fā)之日起施行,《河南省學(xué)生資助監(jiān)管面部識(shí)別系統(tǒng)使用規(guī)程(試行)》(教資助〔2017〕831號(hào))即日起廢止。