河南省教育廳  河南省財政廳  河南省發(fā)展和改革委員會 河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)條件保障有關(guān)事宜的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局、財政局、發(fā)展改革委（發(fā)改統(tǒng)計局）、物價辦、人力資源社會保障局：

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2021〕40號）《河南省教育廳等六部門關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（豫教基〔2020〕56號）等文件精神，為進(jìn)一步做好課后服務(wù)工作，提高課后服務(wù)水平，加強(qiáng)課后服務(wù)條件保障，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高政治站位。全面推進(jìn)課后服務(wù)工作，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“雙減”重要指示批示精神的重大舉措，是落實(shí)黨中央國務(wù)院“雙減”工作決策部署的重要內(nèi)容，是做好省委常委會“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項目，是解決群眾急難愁盼問題的民生工程，也是發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用、建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要途徑。各地要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署上來，提高站位、堅定立場、狠抓落實(shí)，切實(shí)履行部門管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任，確保全面推進(jìn)課后服務(wù)工作、提高課后服務(wù)水平的各項要求落實(shí)落細(xì)落好。

　　二、加大財政保障。按照《河南省教育廳等六部門關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（豫教基〔2020〕56號）要求，各地要建立完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，可采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。要按照義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，落實(shí)管理主體和財政支出責(zé)任，加大對課后服務(wù)工作的財政保障力度，切實(shí)減輕人民群眾教育負(fù)擔(dān)。鼓勵財力較好的地區(qū)采取財政補(bǔ)貼方式對學(xué)校開展課后服務(wù)給予經(jīng)費(fèi)保障。

　　三、明確收費(fèi)政策。對于確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，各地要抓緊制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各市、縣（市、區(qū)）價格主管部門要會同教育部門，按照公益性和非營利性原則，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，從學(xué)校開展課后服務(wù)實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮實(shí)際成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政補(bǔ)貼情況和學(xué)生家庭承受能力等因素，提出合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見，報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財務(wù)專戶管理、專款專用，嚴(yán)禁以任何理由截留、挪用、擠占。嚴(yán)禁通過家長委員會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等收取課后服務(wù)費(fèi)等。

　　四、保障教師合法權(quán)益。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績效工資并設(shè)立相應(yīng)項目，不作為次年正常核定績效工資總量的基數(shù)。對聘請校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。

　　五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各校要健全完善“省-市-縣-校”四級開展情況直報體系和信息工作平臺，暢通學(xué)校內(nèi)外、教育內(nèi)外的信息渠道，建立健全邊推進(jìn)、邊完善、邊總結(jié)、邊宣傳的有效機(jī)制，及時總結(jié)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法和典型案例；要密切家校溝通，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀念，構(gòu)筑良好家庭關(guān)系；要推動形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好社會氛圍。學(xué)校要不斷完善“一校一案”課后服務(wù)具體實(shí)施方案，并及時向家長和社會公布。

　　六、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會將開展專項督導(dǎo)，對各地開展課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校覆蓋率、服務(wù)時間達(dá)標(biāo)學(xué)校比例（每周五天、每天至少2小時）、建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的縣（市、區(qū)）比例等情況進(jìn)行半月通報；并建立曝光臺，對落實(shí)不力、整改不到位的典型問題通過媒體曝光。各地教育行政部門要健全監(jiān)管機(jī)制，將課后服務(wù)納入學(xué)校考評體系，確保課后服務(wù)工作落地落實(shí)。