省政府新聞辦舉行《河南省教育督導(dǎo)條例》新聞發(fā)布會(huì)

省人大常委會(huì)副主任李公樂(lè)做主發(fā)布

省人大常委會(huì)法工委主任王新民圍繞《河南省教育督導(dǎo)條例》的制定過(guò)程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹

省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝出席發(fā)布會(huì)并就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

省教育廳總督學(xué)李金川出席發(fā)布會(huì)并就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)

發(fā)布會(huì)由省委宣傳部二級(jí)巡視員平萍主持

　　2月25日，省政府新聞辦舉行《河南省教育督導(dǎo)條例》新聞發(fā)布會(huì)，主要介紹《河南省教育督導(dǎo)條例》的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。省人大常委會(huì)副主任李公樂(lè)做主發(fā)布，省人大常委會(huì)法工委主任王新民圍繞《河南省教育督導(dǎo)條例》的制定過(guò)程和主要內(nèi)容進(jìn)行介紹；省教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)宋爭(zhēng)輝，省教育廳總督學(xué)李金川出席發(fā)布會(huì)并就相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部二級(jí)巡視員平萍主持。

　　李公樂(lè)指出，各界要充分認(rèn)識(shí)制訂《條例》的重要意義，《條例》的制定，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作重要指示批示的具體行動(dòng)，是增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感和安全感的重要舉措，是立足我省實(shí)際，實(shí)現(xiàn)由教育大省向教育強(qiáng)省邁進(jìn)的法治保障。要準(zhǔn)確把握制訂《條例》的指導(dǎo)思想，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出地方特色，堅(jiān)持與法律、行政法規(guī)的緊密銜接，維護(hù)好法制統(tǒng)一。各方要切實(shí)抓好《條例》的宣傳貫徹，做好宣傳、學(xué)習(xí)、檢查工作。

　　王新民介紹了自2021年初，省人大常委會(huì)將《條例》的制定工作正式列入了立法計(jì)劃的審議項(xiàng)目后，《條例》經(jīng)審議、調(diào)研、修改、再審議等環(huán)節(jié)最終提交省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過(guò)。《條例》共六章三十八條，設(shè)置總則、督學(xué)的管理、督導(dǎo)的實(shí)施、督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用、法律責(zé)任和附則。（《條例》全文見(jiàn)附件）

　　就“教育督導(dǎo)是促進(jìn)教育法律法規(guī)和方針政策貫徹落實(shí)的重要手段，是國(guó)家重要的教育制度安排。下一步，在貫徹落實(shí)《條例》方面有哪些考慮？”的問(wèn)題，宋爭(zhēng)輝表示：

　　在省委、省人大、省政府的關(guān)心重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)全省教育督導(dǎo)工作者近30年的不懈努力，我省教育督導(dǎo)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，初步形成了相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)體系，建立健全了一系列教育督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、制度，探索和積累了一些有效的工作經(jīng)驗(yàn)，教育督導(dǎo)已經(jīng)成為督促各級(jí)政府優(yōu)先發(fā)展教育的有力手段，在保障教育經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、普及九年義務(wù)教育、推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。《河南省教育督導(dǎo)條例》是我省教育督導(dǎo)制度恢復(fù)以來(lái)的第一部地方性教育督導(dǎo)法規(guī)，它的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我省教育督導(dǎo)走向法制化軌道，是我省教育的一件大事，也是我省教育督導(dǎo)的一件喜事，必定會(huì)在我省實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略中，在推進(jìn)全省教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿(mǎn)意教育中發(fā)揮重要作用。下一步，將從健全“督政”“督學(xué)”、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善教育督導(dǎo)規(guī)章制度，完善教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制四個(gè)方面，抓好《條例》的貫徹落實(shí)。

　　就“教育督導(dǎo)的實(shí)施主要靠督學(xué)去完成，那么在工作中，如何才能建立一支適應(yīng)新時(shí)代教育督導(dǎo)工作需求的督學(xué)隊(duì)伍？”的問(wèn)題，李金川表示：

　　教育督導(dǎo)工作實(shí)施的關(guān)鍵在于要有一支訓(xùn)練有素、能打硬仗的督學(xué)隊(duì)伍。為此，我們將努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、專(zhuān)兼結(jié)合、廉潔高效的督學(xué)隊(duì)伍。一是精選專(zhuān)家，建強(qiáng)隊(duì)伍。根據(jù)《條例》規(guī)定的聘任條件，通過(guò)跨行業(yè)、跨區(qū)域等多種渠道的遴選，不斷豐富督學(xué)隊(duì)伍組成，確保督學(xué)隊(duì)伍政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通，為高質(zhì)量開(kāi)展教育督導(dǎo)提供了組織保障。二是精培業(yè)務(wù)，提升能力。督學(xué)的專(zhuān)業(yè)性是提升督導(dǎo)權(quán)威的決定性因素。緊扣任職需求，實(shí)施督導(dǎo)入職培訓(xùn)，完善培訓(xùn)體系，打造督學(xué)學(xué)習(xí)共同體，加速形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的良好局面，全面提升各級(jí)督學(xué)的綜合素養(yǎng)。三、精心管理，依法履職。督學(xué)既是監(jiān)督者，同時(shí)也是被監(jiān)督者，《條例》從十個(gè)方面對(duì)督學(xué)的分類(lèi)、督學(xué)任職條件和選聘、督學(xué)職權(quán)和回避、督學(xué)考核和退出等作出明確規(guī)定。下一步，將加強(qiáng)對(duì)督學(xué)隊(duì)伍實(shí)施全員、全程、全方位管理。

　　附件：《河南省教育督導(dǎo)條例》

河南省教育督導(dǎo)條例

（2021年11月27日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 督學(xué)的管理

　　第三章 督導(dǎo)的實(shí)施

　　第四章 督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了保證教育法律、法規(guī)、黨和國(guó)家教育方針、政策的貫徹執(zhí)行，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和國(guó)務(wù)院《教育督導(dǎo)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)法律、行政法規(guī)規(guī)定范圍的各級(jí)各類(lèi)教育實(shí)施教育督導(dǎo)，適用本條例。

　　教育督導(dǎo)包括以下內(nèi)容：

　　（一）縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國(guó)家教育方針、政策的督導(dǎo)；

　　（二）縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）教育教學(xué)工作的督導(dǎo)；

　　（三）縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量組織開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)。

　　第三條 教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，堅(jiān)持遵循教育規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，堅(jiān)持依法、科學(xué)開(kāi)展，堅(jiān)持對(duì)政府履行教育工作相關(guān)職責(zé)的督導(dǎo)與對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的督導(dǎo)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作。

　　教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在教育行政部門(mén)，承擔(dān)教育督導(dǎo)委員會(huì)日常工作。

　　縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室作為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立履行教育督導(dǎo)職責(zé)，并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　第六條 鼓勵(lì)、支持學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)組織、社會(huì)公眾依法有序參與教育督導(dǎo)活動(dòng)。

　　第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在教育督導(dǎo)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 督學(xué)的管理

　　第八條教育督導(dǎo)實(shí)行督學(xué)制度。

　　督學(xué)是受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派實(shí)施教育督導(dǎo)工作的人員，包括專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué)。

　　第九條 專(zhuān)職督學(xué)由縣級(jí)以上人民政府按照干部人事管理權(quán)限和程序任命，包括總督學(xué)、副總督學(xué)和其他專(zhuān)職督學(xué)。

　　兼職督學(xué)由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育督導(dǎo)工作需要聘任，任期為三年，可以連續(xù)任職，連續(xù)任職不得超過(guò)三個(gè)任期。

　　專(zhuān)職督學(xué)和兼職督學(xué)的比例由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。督學(xué)數(shù)量按照國(guó)家規(guī)定比例和實(shí)際需要配備。

　　第十一條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的政治素質(zhì)、政策水平、道德品質(zhì)、學(xué)歷、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)能力和身體條件。

　　第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)服從教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的管理，認(rèn)真履行經(jīng)常性督導(dǎo)職責(zé)，按時(shí)完成督導(dǎo)工作。

　　督學(xué)實(shí)施教育督導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地反映實(shí)際情況，不得隱瞞或者虛構(gòu)事實(shí)。

　　第十三條 實(shí)施教育督導(dǎo)，可以行使下列職權(quán)：

　　（一）聽(tīng)取被督導(dǎo)單位的情況匯報(bào)；

　　（二）查閱、復(fù)制財(cái)務(wù)賬目和與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的其他文件、資料；

　　（三）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

　　（四）就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查；

　　（五）參加被督導(dǎo)單位有關(guān)工作會(huì)議或者組織召開(kāi)座談會(huì)；

　　（六）開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、測(cè)評(píng)、個(gè)別訪(fǎng)談等；

　　（七）向被督導(dǎo)單位的上一級(jí)人民政府或者主管部門(mén)提出獎(jiǎng)懲建議；

　　（八）依法可以行使的其他職權(quán)。

　　被督導(dǎo)單位及其工作人員對(duì)依法實(shí)施的教育督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

　　第十四條 實(shí)施教育督導(dǎo)的督學(xué)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　（一）是被督導(dǎo)單位主要負(fù)責(zé)人近親屬的；

　　（二）是被督導(dǎo)單位工作人員的；

　　（三）從被督導(dǎo)單位離職不滿(mǎn)三年的；

　　（四）其他可能影響客觀公正實(shí)施教育督導(dǎo)的情形。

　　督學(xué)的回避應(yīng)當(dāng)由督學(xué)本人或者被督導(dǎo)單位向指派督學(xué)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)實(shí)施教育督導(dǎo)的督學(xué)存在應(yīng)當(dāng)回避情形的，可以直接決定督學(xué)的回避。

　　第十五條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計(jì)劃，做好分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)工作，提升督學(xué)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平和工作能力。

　　第十六條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)督學(xué)實(shí)施教育督導(dǎo)活動(dòng)的管理，定期對(duì)督學(xué)履行職責(zé)情況進(jìn)行考核，建立督學(xué)退出機(jī)制。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為督學(xué)開(kāi)展工作提供必要保障，按照規(guī)定解決兼職督學(xué)因教育督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費(fèi)用。

　　第三章 督導(dǎo)的實(shí)施

　　第十八條 實(shí)施教育督導(dǎo)可以采取經(jīng)常性督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)等方式。

　　第十九條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府的下列事項(xiàng)實(shí)施教育督導(dǎo)：

　　（一）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章、黨和國(guó)家教育方針、政策情況；

　　（二）各級(jí)各類(lèi)教育規(guī)劃布局、規(guī)劃落實(shí)和協(xié)調(diào)發(fā)展情況；

　　（三）義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況；

　　（四）教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理和使用情況；

　　（五）校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和教師配備、管理及待遇保障情況；

　　（六）協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育情況；

　　（七）安全、衛(wèi)生健康監(jiān)督管理工作落實(shí)情況；

　　（八）處理社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和處置突發(fā)事件情況；

　　（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校的下列事項(xiàng)實(shí)施教育督導(dǎo)：

　　（一）依法依規(guī)辦學(xué)情況；

　　（二）黨建及黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建情況；

　　（三）實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況；

　　（四）教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理、教育教學(xué)改革等情況；

　　（五）教職工隊(duì)伍的管理和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)情況；

　　（六）德育工作和師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)情況；

　　（七）招生、學(xué)籍、收費(fèi)等管理情況；

　　（八）安全、衛(wèi)生健康等制度的建設(shè)和執(zhí)行情況；

　　（九）保障學(xué)生的人格尊嚴(yán)、人身安全和其他合法權(quán)益等情況；

　　（十）教學(xué)、生活設(shè)施設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況；

　　（十一）突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)對(duì)處置情況；

　　（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第二十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的工作安排，結(jié)合本行政區(qū)域教育工作實(shí)際，制定年度教育督導(dǎo)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　第二十二條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校布局設(shè)立教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)，指派督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)學(xué)校的教育教學(xué)工作實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)，經(jīng)常性督導(dǎo)每學(xué)期不得少于兩次。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)教育發(fā)展需要或者本級(jí)人民政府的要求，可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的一項(xiàng)或者幾項(xiàng)事項(xiàng)對(duì)被督導(dǎo)單位實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，也可以就本條例第十九條、第二十條規(guī)定的所有事項(xiàng)對(duì)被督導(dǎo)單位實(shí)施綜合督導(dǎo)。

　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每五年至少實(shí)施一次綜合督導(dǎo)；根據(jù)工作需要，隨時(shí)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

　　縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所屬的學(xué)校應(yīng)當(dāng)每三至五年實(shí)施一次綜合督導(dǎo)；根據(jù)工作需要，隨時(shí)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

　　第二十四條 專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)按照下列程序?qū)嵤?/p>

　　（一）確定督導(dǎo)事項(xiàng)，按照規(guī)定成立督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組由三名以上督學(xué)組成；

　　（二）向被督導(dǎo)單位提前發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)通知，明確督導(dǎo)時(shí)間、內(nèi)容和要求，采取暗訪(fǎng)等方式的除外；

　　（三）要求被督導(dǎo)單位自評(píng)的，被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自評(píng)報(bào)告；

　　（四）審核被督導(dǎo)單位的自評(píng)報(bào)告，確定督導(dǎo)重點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；

　　（五）征求公眾對(duì)被督導(dǎo)單位的意見(jiàn)，并采取召開(kāi)座談會(huì)或者其他形式專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取學(xué)生及其家長(zhǎng)和教師的意見(jiàn)；

　　（六）督導(dǎo)小組對(duì)被督導(dǎo)單位的自評(píng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況和公眾意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)議，形成初步督導(dǎo)意見(jiàn)向被督導(dǎo)單位反饋。

　　第二十五條 被督導(dǎo)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)意見(jiàn)有異議的，按照下列程序處理：

　　（一）被督導(dǎo)單位對(duì)初步督導(dǎo)意見(jiàn)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到初步督導(dǎo)意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申辯意見(jiàn)；

　　（二）根據(jù)初步督導(dǎo)意見(jiàn)，綜合分析被督導(dǎo)單位的申辯意見(jiàn)，向被督導(dǎo)單位發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，對(duì)存在的問(wèn)題提出限期整改要求和建議；

　　（三）被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)；

　　（四）被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行限期整改，并將整改情況報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)，形成由現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐的智能化督導(dǎo)體系，提高教育督導(dǎo)的信息化、科學(xué)化水平。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)制度和體系，完善教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，建設(shè)安全共享的教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)，對(duì)教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測(cè)。

　　第二十七條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，委托第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

　　第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的委托開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)，不得向被評(píng)估監(jiān)測(cè)單位收取費(fèi)用、財(cái)物，不得向被監(jiān)測(cè)單位泄露影響公平公正的督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、程序、結(jié)果等信息，不得出具虛假的評(píng)估監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　第四章 督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用

　　第二十八條 經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)束后，督學(xué)應(yīng)當(dāng)向被督導(dǎo)學(xué)校反饋情況并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交教育督導(dǎo)報(bào)告；需要下達(dá)整改通知的，應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交書(shū)面建議，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書(shū)；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益或者危及師生生命安全隱患等重大問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理，并向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第二十九條 專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)或者綜合督導(dǎo)結(jié)束后，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提交督導(dǎo)報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

　　督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第三十條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)教育督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提出意見(jiàn)和建議；對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

　　第三十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全督導(dǎo)事項(xiàng)復(fù)查制度，根據(jù)需要對(duì)被督導(dǎo)單位整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，確保整改成效。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建教育督導(dǎo)與監(jiān)察、審計(jì)、督查、考核等相貫通的監(jiān)督體系，建立教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)結(jié)果共享。

　　第三十三條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位存在貫徹落實(shí)黨和國(guó)家教育方針和決策部署不堅(jiān)決不徹底、履行教育職責(zé)不到位、教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后、辦學(xué)不規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量下降、校園安全問(wèn)題較多，或者拒不接受教育督導(dǎo)等情況的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并將約談書(shū)面記錄報(bào)送被督導(dǎo)單位所在地黨委和政府以及上級(jí)主管部門(mén)備案。

　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)報(bào)告作為考核、獎(jiǎng)懲被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重要依據(jù)；將約談、整改情況作為制定教育決策、改進(jìn)教育工作和安排教育項(xiàng)目的重要依據(jù)。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十六條 被督導(dǎo)單位及其工作人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)提出給予處分的建議：

　　（一）拒絕、阻撓教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法實(shí)施教育督導(dǎo)的；

　　（二）隱瞞實(shí)情、弄虛作假，欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)的；

　　（三）未根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行整改并將整改情況報(bào)告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的；

　　（四）打擊報(bào)復(fù)督學(xué)的；

　　（五）其他嚴(yán)重妨礙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者督學(xué)依法履行職責(zé)的。

　　第三十七條 督學(xué)或者教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，對(duì)督學(xué)還應(yīng)當(dāng)取消任命或者聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）無(wú)正當(dāng)理由拒不接受督導(dǎo)工作的；

　　（二）玩忽職守，貽誤督導(dǎo)工作的；

　　（三）弄虛作假，徇私舞弊，影響督導(dǎo)結(jié)果公正的；

　　（四）濫用職權(quán)，干擾被督導(dǎo)單位正常工作的；

　　（五）其他嚴(yán)重影響教育督導(dǎo)工作情形的。

　　督學(xué)應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育。

　　督學(xué)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學(xué)行為、侵犯師生合法權(quán)益或者危及師生生命安全隱患等情況而未及時(shí)督促學(xué)校和有關(guān)部門(mén)處理的，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，取消任命或者聘任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第三十八條 本條例自2022年3月1日起施行。